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官方表示，該《通知》適用于城鎮國有建設用地上，土地和房屋權屬無爭議，經規劃、建設主管部門批準建設并已實際出售，購房人房屋來源合法且無過錯，因各種原因長期不能辦理不動產登記的住宅項目。
《通知》提出，不動產統一登記前依法頒發的各類不動產權屬證書和制作的不動產登記簿繼續合法有效；堅持“誰審批，誰負責”，克服“新官不理舊賬”的慣性思維，將化解歷史遺留問題的主體責任落實到市縣人民政府和責任部門；不屬購房人責任的，辦理不動產登記與補辦相關手續并行，辦理不動產登記與補繳相關稅費并行，辦理不動產登記同時向責任單位追溯法律責任；對影響建筑主體質量安全、消防安全和國土空間規劃等涉及危害社會公共利益的項目，督促消除影響后才予辦理。
針對開發建設主體滅失、用地手續不完善、未通過建設工程規劃核實、未通過竣工驗收備案、欠繳土地出讓價款和相關稅費、辦理不動產登記手續以及限購等問題，《通知》提出具體的解決政策和方法。
《通知》還強調，在解決國有土地上已經出售的城鎮住宅歷史遺留問題過程中，對拒不配合完善相關手續，影響購房人辦理不動產登記的開發建設單位或個人，由行業主管部門或有關部門依法依規納入失信聯合懲戒名單，并予以公告。
海南省要求，各市縣要高度重視歷史遺留問題化解，嚴格落實屬地管理主體責任，從源頭上避免出現新的歷史遺留問題。(完)
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