截至2023年5月底，江蘇省電動自行車（含電動三、四輪和電動摩托車）保有量約達4300萬輛。作為大眾出行的重要代步工具，受到電動自行車生產銷售環節監管難度大、車輛安全性能參差不齊、群眾交通安全意識薄弱等因素影響，涉及電動自行車交通安全形勢依然復雜。
今年4月，江蘇公安交警部門開展電動自行車（含電動三、四輪和電動摩托車）交通安全集中整治百日行動，嚴查酒駕醉駕、闖紅燈、超速行駛、逆向行駛、違法載人、不按規定車道行駛、非法改裝、未滿16周歲駕駛電動自行車、不按規定佩戴安全頭盔等10類重點違法行為。專項整治行動開展以來，各地始終堅持問題導向、強化綜合治理，進一步健全多部門齊抓共管的安全治理機制，累計查處重點違法行為210萬余起，全省電動自行車交通事故起數、死亡人數同比分別下降39.1%、48.8%。
(資料圖片僅供參考)
典型案例：電動自行車闖入機動車道，被撞還要承擔事故全責
前不久，王某駕駛電動自行車沿共青團路西側非機動車道，由北向南行駛至共青團路雨花北路路口時，實線向左變道駛入機動車道，與在機動車道內陳某駕駛的轎車碰撞，致王某受傷。事故發生后，南京交警八大隊事故中隊民警通過調取監控錄像和詢問勘查認定，王某未在規定車道內行駛電動自行車是形成事故的直接原因，負事故全責；轎車司機陳某無責。
如今，體量巨大的電動自行車“闖禍”并不鮮見。相比機動車，電動自行車安全防護不足，面臨的交通風險更大。近年來，涉及電動自行車交通事故數量呈下降態勢，但占比仍居高不下。2022年，我省發生與電動自行車有關的道路交通事故占全省事故總數的近五成、亡人事故占總數的近四成。涉電動自行車道路交通事故中，電動自行車一方承擔事故同等以上責任的，占總數的近五成；其中涉“一老一小”事故數占總數的四成。
據介紹，騎乘電動自行車不戴安全頭盔、逆向行駛、闖紅燈以及違法載人是較為突出的違法行為。
多措并舉：對多次違法群眾開展“敲門行動”
為切實預防和減少電動自行車交通事故，百日行動期間，我省公安交警部門始終堅持“以人為本”，綜合應用勤務式宣傳、充分借助數字技術、線上線下齊發力，厚植培育現代文明交通理念，有效改變重點違法人群駕駛行為。
對查處到的交通違法行為人，各地秉持教育與處罰相結合理念，力爭做到“嚴查違法、宣教知識、改變態度”三同步。南京、鹽城等地交警部門聚焦高風險人群，開展交通安全風險“畫像”，匹配精準化宣教內容，對多次違法群眾開展“敲門行動”，逐一送教上門，依托大數據提升宣傳教育效能。此外，江蘇交警新媒體充分發揮矩陣傳播優勢，持續普法釋法，不間斷曝光典型案例、顯見性交通違法，發布安全出行防御措施，增強群眾文明守法意識。
“通過此次專項行動，我們將努力實現電動自行車交通違法行為明顯減少，電動自行車駕乘人員戴盔率、守法率、文明交通安全意識明顯提升?！笔」矎d交警總隊城市管理支隊相關負責同志表示。
共管共治：讓更多合規電動自行車跑在路上
2019年4月15日《電動自行車安全技術規范》（GB17761-2018）正式實施，規定電動自行車須具有腳踏騎行能力、最高設計車速不超過25㎞/h、整車質量（含電池）不超過55kg、電機功率不超過400w、蓄電池標稱電壓不超過48V，并增加防篡改、防火、阻燃性能、充電器保護等技術要求。
新國標實施后，根據省政府辦公廳轉發的《關于加強電動車道路交通安全管理的意見》，各地對于在用的超標無牌電動二輪車，備案發放臨時信息牌，實行不超過5年的過渡期管理，過渡期屆滿后不得再上道路行駛。如何消納這些存在一定的安全隱患的存量非標電動自行車？非法改裝銷售、大功率電輕摩托違規套用電動自行車臨時信息牌如何杜絕？……以上諸多問題，讓公安交警部門意識到解決電動自行車治理難題，不能止步于路面治理、生產銷售亦或是使用者的監管，更需綜合施策、構建完善的安全治理體系，這樣才能讓更多真正合規的電動自行車跑在路上。
無錫車管所非機動車管理科科長朱毅堅介紹，無錫駕駛人在手機上操作就能一鍵完成電動自行車牌照申領，規范號牌管理；全市設有40個電動自行車違法易發點位，被納入“必巡、必整、必查”范圍；交警已與多部門形成合力，能一鍵可查車輛產購銷等全流程信息，建立電動自行車登記服務點遠程監管中心，對銷售點進行全流程業務監督。去年以來，無錫交警部門會同市場監管、工信等部門已聯合查處不符合標準的電動自行車1800余輛。
“電動自行車安全治理工作事關群眾切身利益，需要多部門齊抓共管，增百姓出行便利除交通安全隱患?！笔」矎d交警總隊農村管理支隊相關負責人表示，減少電動自行車道路交通事故發生，重在事故預防。尤其對駕乘人員來說，要認知高風險出行場景，提高安全防范意識，并針對性做好安全防護。例如：出行前要檢查好車輛，佩戴符合標準有“3C”認證的安全頭盔，保持專注駕駛，遵守道路通行規則等等。
通訊員 蘇交軒 揚子晚報/紫牛新聞記者 郭一鵬
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