近日,財政部向各地下達2萬億新增赤字和抗疫特別國債,通過建立特殊轉移支付機制,直達市縣基層、直接惠企利民(簡稱“兩直”資金)。截至7月2日,寧波所獲的65.8億中央“兩直”資金已全部下達基層,進度位居全國第一,相關工作在審計署會議上受到表揚。
據了解,寧波市在落實“兩直”政策過程中,吃透精神內涵,精心設計方案,加快政策落地,確保各項工作順利開展,其中有三個特點值得關注。
一是分配方案更公平。寧波市在制定各區縣市資金分配方案時,統籌考慮地區間的差異,根據財政部要求采取因素法、公式化測算分配提出細化方案,結合各地一般公共預算收入減收增支、縣級“三保”缺口以及減稅政策對財力影響等情況,適當向財政困難地區傾斜,體現客觀公平公正。同時貫徹落實浙江省委省政府要求,認真梳理小微企業和個體工商戶穩崗清單、外貿企業援助清單以及困難群眾救助清單等“三張清單”,強化儲備項目篩選,盡早發揮資金效益。
二是惠企利民更高效。此次寧波為體現助企紓困導向,將財政部下達的所有資金全部分配到各區縣(市),市本級一分不留,資金悉數下撥基層惠企利民。同時,市級將進一步統籌市本級財力,按照省里“添把火”的要求,加大對基層的轉移支付力度,把更多的財力下沉到基層,進一步優化市域財力分布格局,提高各地財力平衡水平,加快區域均衡發展。
三是資金監管更嚴格。按照財政部省級當好“過路財神”,不做“甩手掌柜”的要求,研究制定“兩直”資金管理辦法,進一步明確資金直達流程,建立全覆蓋、全鏈條、動態化的資金監控系統,將監管嚴格落實到資金的分配、撥付和使用等環節。加強對資金的日常監督和重點監控,建立定期對賬機制,強化信息公開,推動社會監督,確保每筆資金流向明確、賬目可查。(記者曹美麗)
標簽: 小微企業個體工商戶兩直資金