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大河網訊(記者 申華 趙檬)根據河南省第五次全國經濟普查的時間安排,目前正在進行單位清查工作,普查對象有哪些?具體作用是什么?8月23日,河南省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹河南省第五次全國經濟普查有關情況,并回答記者提問。
內容丨摸清河南最新“家底”
發布會上,河南省第五次全國經濟普查領導小組副組長,省統計局黨組書記、局長李迎偉在答記者問中介紹,按照普查方案要求和總體工作安排,河南省要在今年8月至11月開展單位清查工作。單位清查是在正式普查登記前,對全省所有開展經濟活動的法人單位、產業活動單位以及第二、第三產業的個體經營戶,進行一個全面的摸底。通俗一點說,就是要摸清河南最新的“家底”,主要是為了搞清這些普查對象有哪些、都在哪兒、從事哪些活動,這是普查工作順利實施的重要基礎。清查的目標就是要“不重不漏、找全劃準普查對象”,要通過清查,把單位找全,通過核實每一個單位的基本信息和生產經營狀況,確認是否把它作為普查對象;再根據這個單位開展的主要業務活動,判斷它是屬于哪一個行業的普查對象;最終,形成一個包含全部普查對象的底冊,在普查入戶登記前,根據每個普查對象所屬的行業劃分相應的普查報表??梢哉f,清查工作質量直接關系到整個普查工作的成敗。
作用丨界定普查對象、確定實施范圍、明確部門分工
單位清查的具體作用主要有三個方面:第一個是準確界定普查對象,核心是“找全查清”。近年來,河南省市場主體數量呈現爆發式增長態勢,新產業、新業態、新商業模式不斷涌現,跨行業、跨地區經營越來越普遍,市場主體的注冊地和經營地不一致、沒有固定的經營場所、一址多照等現象越來越多,找全、查清普查對象的難度顯著加大。通過開展單位清查工作,可以全面摸清河南省各類市場主體的基本信息、組織結構、生產經營狀況、總體數量還有行業分布情況,從而準確界定五經普的普查對象,確保普查單位不重不漏。第二個作用是規范確定普查報表的實施范圍,核心是“劃準打樣”。不同類型的普查對象需要填報的普查表是不同的,普查對象摸清后,各級普查機構就可以為普查對象編行業代碼,確定行業歸屬,再結合其他屬性信息,正確判定每個普查對象應當填報哪種普查表。對于個體經營戶來說,只有做好全面清查,摸清了總體情況和行業分布,才能為后續的抽樣調查提供全面準確的樣本,也才能為最終準確推算個體經營戶的總量及分行業的數據打下扎實的基礎。第三個作用是明確部門分工,核心是“厘清職責”。根據普查方案規定,金融、鐵路部門負責組織實施本系統的普查工作,普查登記階段各級普查機構是不登記金融、鐵路單位的。所以,通過單位清查把每個普查單位的所屬行業界定準了,才能厘清與金融、鐵路等相關部門的普查登記責任。
“總的來說,單位清查非常重要,清查工作做得好不好,在很大程度上決定著五經普的工作質量和成效。單位清查工作做好了,經濟普查就成功了一半?!崩钣瓊ケ硎?。
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