江西萬年：“全鏈式”推進社區工作者職業體系建設

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一直以來，江西省上饒市萬年縣高度重視社區工作者職業體系建設工作，認真貫徹省市有關文件精神，建立社區工作者職業準入、教育管理、報酬待遇、考評獎懲全鏈條管理機制，選優配強社區工作者隊伍，明確工作職責，強化管理考核，落實保障待遇。

選優配強提升隊伍活力。始終把社區工作者隊伍建設作為城市基層黨建工作的重要任務，印發《加強社區工作者職業體系建設的實施方案》，從組織、人社、民政、財政等部門抽調8名干部集中辦公組建工作專班，有序推進城市社區工作者職業體系建設。對新進社區工作者采取依法選任、公開招聘等方式配備。同時，按照社區工作者總量監管、控超補缺、動態調整的原則，建立員額管理制度，把好隊伍“入口關”。2022年8月在全市率先招聘33名社區工作者(專職網格員)，切實把文化程度較高、年輕有活力，樂于做群眾工作優秀人才選拔到城市社區工作者隊伍中，全縣已經按照“每萬城鎮常住人口不少于18人”的標準，全面配齊156名社區工作者，為城市基層治理攢下了“硬實力”。

提高待遇激發干事動力。經縣委常委會、縣政府常務會研究，出臺《關于進一步提高社區干部報酬待遇的實施辦法》，統籌安排780余萬元用于推動落實社區工作者“三崗十八級”薪酬體系。組織會同民政、財政、人社等部門，對全縣156名社區工作者的崗位及工作情況進行摸底調查，分析研判，綜合考慮社區工作者崗位、社區工作年限、受教育程度等因素，統一建立社區正職、副職、工作人員“三崗十八級”崗位等級序列。參照機關事業單位工作人員工資變動審批程序，制定社區工作者薪酬變動審批流程，社區工作者每次薪酬變動都需在自己審批表上簽字確認，并經相關部門審核蓋章后方可生效，去年縣財政已經根據薪酬審批表將社區工作者基礎報酬全部發放到位。目前，社區書記薪酬每月平均在4900元左右，其他人員薪酬平均在3800元左右，社區工作者平均增加薪酬1100元以上。

育管結合增強隊伍能力。每年縣、鄉兩級對20個城市社區工作者分層分類開展全覆蓋輪訓。去年以來，舉辦社區黨組織書記示范班、專職網格員入職培訓、社區干部素質提升、社區黨建業務提升等專題培訓會11期，培訓580余人次，有效提高社區工作者政治理論素養和解決問題能力。完善社區“兩委”干部履職行為權力清單31條、責任清單13條、負面清單16條，有效加強對社區干部特別是“一肩挑”人員日常行為的管理約束。以“以客觀公正，注重實績”為原則，制定《萬年縣城市社區“兩委”班子和社區工作者年度考核指導意見》，以年度績效考核為抓手，科學評價社區及社區工作者，將考核結果作為績效發放、崗位調整、評優評先重要依據，增強社區工作者責任意識，提升服務水平。(劉存文 汪陽)

責任編輯：朱佳

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