7月10日,中國人民銀行、金融監管總局發布《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知》(以下簡稱《通知》),并就通知答記者問。
《通知》明確“金融16條”中的政策有適用期限的,將適用期限統一延長至2024年12月31日,其他不涉及適用期限的政策則長期有效,各金融機構應按照文件要求抓好落實,保持房地產融資合理適度。
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房地產行業專家、易居研究院研究總監嚴躍進告訴紅星新聞,此次政策最大的亮點在于對存量貸款展期、配套融資管理落實了優惠政策延期的導向。這說明金融部門關注到二季度市場的壓力問題,進而對去年金融16條政策優惠政策做出了延期的政策。
鼓勵引導金融機構對房企存量融資展期
加大保交樓金融支持
中國人民銀行、國家金融監督管理總局有關負責人介紹,2022年11月11日,中國人民銀行、原銀保監會聯合出臺《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》(簡稱《通知》),從保持房地產融資平穩有序、積極做好保交樓金融服務、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面,明確了16條支持政策。其中,兩條政策規定了適用期限。該《通知》發布實施后,對保持房地產融資合理適度、推動化解房地產企業風險發揮了積極作用,取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產市場形勢,為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期,加大保交樓金融支持,中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定,延長有關政策適用期限。
據介紹,此次政策延期涉及兩項內容:一是對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權安全的前提下,鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商,積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持,促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規定多展期1年,可不調整貸款分類,報送征信系統的貸款分類與之保持一致。
二是對于商業銀行按照《通知》要求,2024年12月31日前向專項借款支持項目發放的配套融資,在貸款期限內不下調風險分類;對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發放的配套融資形成不良的,相關機構和人員已盡職的,可予免責。
上述負責人表示,除上述兩條政策外,其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照文件要求切實抓好落實,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產融資合理適度,加大保交樓金融支持,推動行業風險市場化出清,促進房地產市場平穩健康發展。
專家:
保持金融政策連續性、穩定性
防范化解貸款領域的金融風險
房地產行業專家、易居研究院研究總監嚴躍進表示,此次政策最大的亮點在于對存量貸款展期、配套融資管理落實了優惠政策延期的導向。此次政策明確,綜合考慮當前房地產市場形勢,為引導金融機構繼續對房地產企業存量融資展期,加大保交樓金融支持,中國人民銀行、國家金融監督管理總局決定,延長有關政策適用期限。這里最核心的要點在于“綜合考慮當前房地產市場形勢”,這說明金融部門關注到二季度市場的壓力問題,進而對去年金融16條政策優惠政策做出了延期的政策。
他解釋,此次政策重點關注到了存量貸款和配套融資方面優惠政策的延期。本身這兩類領域的金融支持政策在今年6月底就失效了,但此次進行了延長。其中今明兩年銀行和信托的不良貸款,允許展期一年;今明兩年配套融資發放將可以不下調風險分類。這就使得這兩個領域的金融業務更加有序推進。
嚴躍進認為,此次央行對于金融16條兩條金融政策優惠措施做了延期,本身就體現了積極的信號,具有非常好的導向。優惠政策的延期,本身就是對既有政策路線的肯定,也說明充分關注了當前房地產市場的新情況和新問題。所以延期本身就體現了支持房地產市場和企業的復蘇。在一些支持性金融政策到期的時候,發布此類政策,也在某種程度上要求銀行等金融機構繼續堅持去年的金融16條政策,保持金融政策的連續性和穩定性。
嚴躍進提到,此次延期的兩條政策,主要涉及到違約貸款和配套融資等內容。若沒有延期的操作,那么當前一些違約貸款數量可能會明顯增加,或顯性化;抑或是一些銀行不愿意發放配套融資,導致保交樓方面資金出現新的壓力。所以延期的政策,本身就是為了防范化解貸款領域的金融風險,同時確保保交樓方面具備可持續的資金注入。
紅星新聞首席記者 吳陽 北京報道
編輯 張莉 責編 馮玲玲
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