天天觀熱點：寧夏檢察院聚焦“三個轉變”推動數字檢察賦能高質效法律監督

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主題教育開展以來，自治區檢察院認真落實“從一開始就要改起來”的要求，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，緊盯檢察監督不夠充分、全面，檢察監督質效有待進一步提升等問題，注重調研成果轉化運用，以“三個轉變”全面推進數字檢察戰略，著力破解制約新時代高質量法律監督的堵點難點問題。

由“技術主導”向“業務主導”轉變，實現監督能力有效躍升。成立以“一把手”為組長的數字檢察工作領導小組并設置專班，建立例會、調度、觀摩等工作推進機制，自治區檢察院研究制定《寧夏檢察機關大數據賦能新時代法律監督實施方案》《自治區檢察院2023年度數字檢察工作任務分工方案》，明確24項重點措施，積極構建“業務主導、數據整合、技術支撐、重在應用”數字檢察賦能法律監督新模式，切實做到奔著問題去、帶著問題學、對著問題改。通過采取選派7名檢察人員到浙江省檢察機關開展為期3個月的跟班學習、各檢察業務條線培訓增設數字檢察課程、邀請最高檢和浙江省檢察機關業務專家現場講授數字檢察、舉辦第一屆全區檢察機關大數據法律監督模型競賽等多種方式，提升檢察人員運用數字思維和數字技術破解法律監督難題的能力和水平?？茖W設定考核指標，將數字檢察工作成效納入業務考評范圍，充分發揮考核“指揮棒”“風向標”的作用，積極調動一線辦案檢察人員參與數字檢察賦能法律監督的積極性、主動性和創造性。全區檢察機關已建立的109個大數據法律監督模型中，一線辦案檢察人員直接參與研發和創意構思率達100%，極大提升了大數據運用法律監督的針對性、實用性和操作性。

由“個案辦理”向“類案監督”轉變，促進監督問題長效常治。進一步深化“個案辦理—類案監督—系統治理”的大數據賦能法律監督機制，通過在個案案例中發現類案監督線索，并精準發現類案背后的系統性、鏈條性治理漏洞，有效運用大數據精準靶向監督。充分發揮偵查監督與協作配合辦公室的職能作用，注重運用大數據將監督觸角延伸至刑事案件辦理前端，通過分析研判偵查機關立案、撤案等數據，及時發現和糾正應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期“掛案”等違法情形。全區各級檢察院通過借助社矯平臺，運用大數據分析比對，核查糾正脫管15人，同比上升400%；核查糾正漏管31人，同比上升55%；監督收監執行12人，同比上升100%；書面提出社區矯正糾正意見266件，同比上升71.6%。銀川市檢察院與相關政法單位協商會簽《關于建立取保候審保證金與財產刑執行銜接機制的實施辦法》，利用涉財產型監督模型制發糾正違法通知書31份。吳忠市檢察院推動偵查機關取保候審類案清理，監督撤案3件、糾違3件、移送公安機關紀檢部門案件1件。截至目前，全區檢察機關已投入應用的大數據法律監督模型發現監督線索680件，已辦結和正在辦理的監督案件280件。

由“各自為戰”向“融通共享”轉變，激發法律監督疊加效應。堅持把檢視整改同理論學習、調查研究、推動發展、建章立制等有機融合、一體推進，通過打通內外部數據壁壘，建立數據協同共享機制等，釋放法律監督疊加效應，驅動法律監督提質增效。堅持“一地突破、全區共享”理念，依托全國檢察業務應用系統、全國檢察機關檢察業務統計系統、“兩法銜接”信息平臺、檢察工作網等基礎數據網絡，盤活檢察機關內部數據資源，整合運用檢察機關現有辦案數據資源，加強法律監督模型構建的普適性和利用率。目前已建立大數據法律監督模型109個，投入實際應用大數據法律監督模型60個。堅持“雙贏多贏共贏”理念，破除外部“信息孤島”“數據壁壘”，穩妥推進執法司法信息數據的分類采集、充分匯集、及時交換和實時共享。會同自治區司法廳簽訂《關于協同推進寧夏社區矯正一體化平臺應用實現信息共享的協議》，協同推進“智慧矯正”工作，建立獲取相關案件數據信息的常態化工作機制，并在全區檢察機關全面推廣應用“寧夏社區矯正一體化工作平臺”，實現足不出戶即能完成實時查詢社區矯正執法信息、檢查發現違法違規線索、監督社區矯正機構規范執法等工作。

(來源：寧夏檢察院)

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