鄭州這個小區
計劃通過App進行業主大會表決
鄭州小區業主大會表決形式，通常是設立投票箱，由業主線下投票。而帝湖花園小區業主，最近卻在嘗試使用App線上表決，來替代傳統投票方式。
不過，他們的嘗試并非一帆風順。
業主代表陳先生告訴河南商報記者，今年7月汛情過后，業主們對小區物業服務不滿增加，于是就開始計劃組建業委會。
“我們考慮過線下投票表決，但實際情況不允許。“陳先生表示，考慮到疫情可能會反彈等因素，大規模人員聚集投票，顯然不利于疫情防控。
陳先生稱，帝湖花園小區共有業主6000多戶，其中不少產權人并未在小區居住，所以很難參與線下投票。
正在一籌莫展時，新修訂的《鄭州市物業管理條例》開始實施，其中規定，業主大會表決可以使用即時通訊工具等形式。于是業主代表們開始在網上尋找具備相應功能的平臺。
經過對比，一款名為“業委會”的App成為大家共同的選擇，在這款App上，業主們可以進行身份認證，還可以進行投票表決。
陳先生稱，這款App很快在微信群中得到業主廣泛認可，目前已經有3000多人進行了認證，大家等待著使用這款App來成立業委會，從而推進小區管理，改善小區現狀。
“我們也是摸著石頭過河，以前沒聽說鄭州哪個小區有類似經驗。”陳先生稱，當業主代表向社區、辦事處提出，想要使用App來進行業主大會表決時，遭到了否定。辦事處對這款App的權威性、準確性、可行性、隱私性等提出了質疑。
焦點1：
App能否準確確定業主身份
業主大會表決實際上要體現的是業主意愿，因此使用App來替代線下投票，首先面臨的難題是如何確保業主身份真實性、準確性。帝湖花園業主們所使用的這款App，運營者是一家私企，沒有官方背景，究竟能否做到業主信息的準確性呢?
河南商報記者注意到，帝湖花園小區業主們計劃使用的App，是一個面向全國小區的綜合性社區管理、服務平臺，業主大會、業委會等相關服務，只是其眾多功能中的一部分。
這款App運營方自身并不提供小區任何業主信息，而是通過業主自愿注冊、認證等方式，來搭建小區總體業主信息數據。
使用這款App進行業主大會表決，首先需要業主代表在平臺上傳小區房源信息，包括樓棟、單元、門牌等信息。
普通用戶通過手機號實名注冊后，登錄平臺可以搜索自身所在小區，如果該小區已上傳房源信息，便會顯示出相關列表。用戶只需要找到自己的房源進行認領即可。
既然是自主認領，那么就不可避免會出現錯領或誤領等現象，進而影響業主信息準確性，這是否有方法規避呢?
陳先生告訴河南商報記者，該平臺會為每個小區設置一名審核員，由業主代表擔任，所有認領信息，都需要經過審核。如果業主在認領自身房源時，發現錯領或誤領現象，可以進行報錯，審核員收到信息后，會進行核實，刪除錯領或誤領信息。
陳先生稱，在進行正式業主大會表決前，還需要籌備組對所有業主信息進行核對，從而來保障業主信息準確性。“實際上是線上和線下相結合，并不是完全線上。”
“App只是個工具，方便信息搜集和表決，具體審核工作還是由業主、籌備組自身來進行，我們是不干預的。”“業委會”App運營公司負責人滕先生稱，業主們表決后，平臺可以自動生成統計結果和詳細信息，如果質疑準確性，也可以去公證處進行公證。
焦點2：
使用App進行表決，業主隱私如何保障？
因為需要統計、搜集業主信息，“業委會”App如何保障業主隱私，自然也會成為關注焦點。河南商報記者了解到，帝湖花園小區所屬的中原區航海西路街道辦事處，就對其隱私性提出質疑。
對此，滕先生回應，和QQ、微信等即時通信工具一樣，“業委會”App是一款正規軟件，進行了相應備案，擅自泄露用戶隱私，是要承擔法律責任的，所以公司不會這么做。
“我們要是不注重用戶隱私保護，怎么可能在各大平臺都能上線。”滕先生表示，目前App已經在各大應用商城上線。
“我們統計的只是基本信息，不包括用戶身份證號、房產號等核心信息。”滕先生稱，平臺所遵循的原則是用戶自愿注冊、認證。
通過實際操作，河南商報記者注意到，該平臺所采集信息包括，房源實用人姓名、電話，產權人姓名、電話，是否屬于黨員(成立業委會使用)，以及業主自愿填寫的備注信息。
滕先生告訴河南商報記者，為保護隱私，普通用戶只能看到房源對應業主的姓氏，電話號碼也只能看到前三位、后四位。
“小區只有審核員能看到完整信息。”滕先生表示，在公司內部，日常運維人員所看到的信息，與普通用戶一樣。只有自己和軟件開發人員有權限查看詳細信息，但都有相應查看記錄，如果造成用戶隱私泄露，追責起來比較簡單。
焦點3：
使用App進行表決，是否符合規定？
通過App等即時通信工具進行業主大會表決、成立業委會、選舉業委會成員，到底是否可行呢?
帝湖花園小區業主認為，新修訂的《鄭州市物業管理條例》第八條規定，鼓勵和支持互聯網、大數據、人工智能等信息技術手段在物業服務與管理中的應用，建設智慧物業管理服務平臺，提高智慧物業服務品質，推進社區治理能力現代化建設。
第十七條規定，在業主身份確認的前提下，業主大會會議可以采用書面、電話、短信、即時通訊工具等多種表決方式。
所以業主們認為，通過“業委會”App進行業主大會表決，符合規定。
而航海西路街道辦事處相關負責人則表示，信息化是鄭州小區管理的大趨勢，辦事處支持小區通過信息化手段進行管理，但作為“第一個吃螃蟹的人”，需要做到依法行政。
該負責人稱，辦事處并不反對帝湖花園小區業主大會表決通過App形式進行。但《河南省物業管理條例》規定，縣級以上人民政府物業管理行政主管部門應當逐步建立業主決策信息平臺，供業主、業主委員會和業主大會免費使用。
《鄭州市物業管理條例》規定，市住房保障和房地產管理部門、區縣(市)物業管理主管部門應當在物業管理信息平臺中設定業主議事功能，供業主、業主大會、業主委員會、物業服務人免費使用，并提供指導。因此，所使用App應該是由職能部門開發或認可的。
該負責人表示，帝湖花園業主們目前使用的App，是運營公司開發的，沒有在物業管理職能部門備案，所以在同意使用前，需要先理清楚管理、監督等內容。
該負責人回應，目前航海西路辦事處正在向鄭州市房管局函詢，確定是否可以使用“業委會”App進行業主大會表決。
而鄭州市房管局相關工作人員則告訴河南商報記者，目前鄭州市有計劃開發相應App，但暫時還沒有落地。
該工作人員稱，業主大會表決、成立業委會等屬于業主自治，不應該過多干預，只要是業主意思的真實表達，所采用的形式無可厚非。
“我們就算開發，也不應該是強制使用的，只是為業主們提供更多選擇。”該工作人員稱，帝湖花園小區業主使用“業委會”App進行業主大會表決，只要業主們自身同意，應該是可以的。
“從法律層面說，這肯定是可以的。”社區管理專家黨鋒認為，業主們通過App開展業主大會表決、成立業委會、選舉業委會成員是符合法律規定的，但需要一定前置條件。“使用的前提是征得業主同意，不然有人對結果質疑，也會影響后續進展。”
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