晉江民政：關愛一老一小 “晉”心呵護“朝夕”美好

“奶奶，我來教你們跳這個舞。”近日，在晉江市羅山街道華泰社區的“黨建+”鄰里中心廣場，“一群老小孩”與“小小孩”正踩著節拍跳舞，孩子稚嫩的聲音引得老人們爽朗大笑。

這樣的老幼共融場景，是晉江市托起“一老一小”穩穩的幸福的縮影。“一老一小”，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，是事關千家萬戶的重大民生問題。近年來，晉江市民政局堅持把“一老一小”事業作為一項暖民心的政治工程、解民憂的民生工程、增民利的發展工程，創新舉措、破解難題、打造亮點，著力托牢民生底線，呵護“朝夕美好”。

用心用情 呵護未成年成長

民政工作關系民生、連著民心，承載著人民對美好生活的向往。

引進專業社工力量，對困境兒童實施關愛幫扶;探索完善晉江收養評估制度;實現全市村(社區)兒童之家全覆蓋……今年以來，晉江民政系統聚焦“最有利于未成年人”工作要求，持續做好兒童福利和未成年人保護工作。

小雯(化名)聽力二級殘疾，在讀初二，父親早年過世，母親、哥哥都是聾啞人。自卑、迷茫，再加上家庭關愛缺失，小雯一度迷失了生活的方向。

晉江社工小林的“執著”，給了小雯姐姐般的關愛和陪伴，不僅邀請、鼓勵、帶領她參加未保站組織的各種活動，還鏈接心理咨詢師和她聊天、疏導，打開她的心結。如今，變“陽光”的小雯是未保站最積極的小志愿者。

“建立‘專業社工+兒童主任’雙向聯動機制，為困境兒童提供探訪關愛、結對幫扶、心理疏導等服務。”據晉江市民政局社會事務科工作人員介紹，近年來，該局積極開展困境兒童關懷服務，引入社會組織、社工和公益慈善力量等參與未成年人保護，聯合社工機構開展“與愛同行·點亮星空”“點亮微心愿·童心夢”等關愛活動;同時，進一步完善結對幫扶、慈善捐贈、愛心捐助、公益創投等形式，拓寬社會力量參與渠道，推進未成年人保護和幫扶更加精準化、常態化。

著眼應享盡享要求，晉江市民政局大力提升基層關愛保護能力。通過夯實工作隊伍建設，實現全市村(社區)兒童之家全覆蓋，按照“分層級、多形式、全覆蓋”的原則，結合兒童福利和未成年人保護“政策宣講進村(居)”活動，穩步推進業務技能培訓。同時，借助全國兒童福利信息系統，指導村(社區)進一步摸清兒童底數、年齡結構、區域分布等基本信息，將兒童關愛保護資源下沉至村(社區)，納入網格工作清單，實現困境兒童主動摸排上報，為關愛服務力量調配和幫扶資源整合提供基礎支持。

多元服務 讓“養老”變“享老”

養老服務不僅要“老有所樂”，也要“老有所享”。如今，在晉江市這一夢想照進了現實。

冬日清晨，陽光透過走廊，灑在永和鎮玉溪村王阿伯滿是笑意的臉上。這位因小兒麻痹癥導致下肢癱瘓的八旬老人，多年來一直依靠侄兒照顧。然而，隨著晉江市居家養老上門服務項目的深入實施，王阿伯的生活發生了巨大變化。

打掃衛生、聊天解悶、專業按摩……助老員許金汝每一次上門，都會為王阿伯提供全方位的居家養老服務，每一個項目均按照老人需求開展。不僅如此，王阿伯還是晉江市大力推廣家庭養老床位項目的受益者之一。

“居家養老上門服務已全面開展，針對老年人的個性化養老需求，由老年人自主‘點單’，服務商提供生活照料、醫療護理、精神慰藉等服務，不僅減輕了老年人生活的孤獨感，也為老年人的子女減輕了負擔，讓居家養老的家庭感受到了黨和政府的溫暖和關懷。”據晉江市民政局養老服務科負責人介紹，晉江市居家養老上門服務在冊服務對象1500多人，已累計服務4萬余人次，家庭養老床位建設達到425張，完成1737戶適老化改造。同時，晉江還出臺政策，為經濟困難的失能老年人提供集中照護、對完全失能老年人提供護理補貼。

截至2024年6月，晉江共有60周歲以上戶籍老年人口22.23萬人，占全部戶籍人口的17.5%。為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，近年來晉江精心建成智慧養老服務平臺，通過“數智賦能”的手段打破政府、社會、機構養老的服務邊界，實現數據信息實時聯動、監管機制協調協作、服務水平提檔升級，讓養老服務“全息圖景”托起“最美夕陽紅”。

精細治理 送上民生“微幸福”

聚焦“一老一小”，晉江市民政局持續以“小切口”撬動“大民生”，把暖心服務做到家門口，用精細治理為居民打造“幸福晉江”。

周末上午，家住羅山街道華泰社區的錢小英來到社區居家養老日間照料中心和鄰居們談天說地，房間內充滿歡聲笑語。陳阿婆則帶著孫子孫女來到家庭驛站參加活動。“一家人偶爾到鄰里食堂吃飯，味道好，價格也便宜。”錢小英今年66歲，江西人，2017年一家人來到晉江定居。社區建成的14個近鄰服務陣地將便民惠民服務做實做細，讓她和家人真切感受到晉江城市的歸屬感，晉江已經成為他們的第二個家鄉。

同一時間，在安海鎮西門村長者食堂，數十位老人圍坐在一起話家常。據了解，西門村在推動“黨建+”鄰里中心建設過程中，從村情實際出發，聚焦村民最關注的“一老一小”兩個重點群體需求，扎實開展各項服務工作。其中，投入30多萬元將村委會舊辦公場地一樓改造成長者食堂，方便村中老年人就餐。開辦“四點半學堂”，為學生提供課后學堂，讓“近鄰黨建”更有溫度、更見實效，打通教育服務群眾“最后一米”。

“全市各個村、社區都格外關注‘一老一小’這個重點群體，不斷加快推進農村養老服務補短板，加強未成年人關愛保護，讓鄉村的孩子們健康成長、老年人安享晚年。”晉江市民政局相關負責人介紹，截至目前，晉江已建成各類養老服務機構389所，總床位數8666張。下一步，晉江將持續圍繞“兩張網”“三張床”“N”項保障措施的總思路，積極探索多層次、全覆蓋新型養老模式，讓越來越多的老人從老有所養到老有“善”養。

承載著“幼有所育、老有所養”的全民期盼，晉江市將持續聚焦“一老一小”群體的“急難愁盼”問題，強化設施布局，扎實推進養老服務體系建設，不斷健全兒童福利政策體系，讓夕陽更美，朝陽更紅，“一老一小”群體的笑容更加燦爛。(記者 張曉明 通訊員 吳永慶)

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