近日，多部門發布各類政策措施，涉及群眾關心的房子、車子、錢袋子等方面。這些新舉措釋放了哪些信號，將對群眾生活產生哪些積極影響?本報即日起推出“房子車子錢袋子新動向”系列報道，梳理上半年出臺的涉及消費、樓市、就業等方面的政策，分析影響和意義，展望下半年形勢。
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成都“排隊兩小時看頂流花花三分鐘”、上海外灘“人多到快要走不動道”……今年上半年一波接一波的出游熱，折射出國內消費市場恢復向好。今年以來，經濟社會全面恢復常態化運行，各地區各部門把恢復和擴大消費擺在優先位置，推動促消費政策持續顯效，激發消費市場更加澎湃的發展動能，接觸型、聚集型、流動型服務消費復蘇勢頭強勁，餐飲、旅游、交通客運、文化娛樂和商業零售等持續向好。消費市場整體呈現較快回升、持續恢復的態勢。
消費加快恢復
隨著居民出行意愿上升，餐飲等服務消費持續回暖，上半年餐飲收入增長21.4%。鍋圈食匯董事長助理劉一川介紹，得益于線下消費能力的恢復，公司門店各品類產品銷售額都出現兩位數甚至三位數增長。
夜幕降臨，西安大唐不夜城游人如織。得益于居民出游熱，景區附近的百貨商場也迎來了消費熱潮。“‘五一’假期，我們位于西安大唐不夜城景區的銀泰百貨曲江店客流增長了80%。”銀泰商業集團商品營銷工作人員對記者說。
線下消費場景的有序恢復，帶動了體育賽事、演唱會、戲劇表演等文體活動增多。國家統計局數據顯示，今年上半年，全國居民人均文化娛樂支出同比名義增長38.5%。據燈塔專業版數據，截至6月30日，上半年全國電影總票房為262.58億元，同比2022年上半年票房增長52.8%。其中，國產片票房表現突出。
值得注意的是，今年以來，與生活質量和健康相關的升級類消費產品也呈現出加快恢復的良好態勢。據統計，上半年，新能源汽車銷量增長44.1%;限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類、化妝品類商品零售額分別增長17.5%、10.5%、8.6%。
此外，直播電商、即時零售等新業態新模式蓬勃發展，網絡零售保持快速增長。在各大電商平臺促銷以及網購節等活動帶動下，線上消費保持活躍。數據顯示，上半年，實物商品網上零售額60623億元，增長10.8%，線上消費對市場銷售增長的貢獻穩步提升。
國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉近日在國新辦發布會上表示，總的來看，今年上半年消費潛力逐步釋放，消費恢復態勢向好，促進了經濟發展和民生改善。
政策持續發力
為恢復和擴大消費，各地區各部門今年出臺了一系列促消費政策。其中，汽車、家電、家居、餐飲等行業是恢復和擴大消費的重點領域。
上半年促消費政策效果如何?中國宏觀經濟研究院院長王昌林表示，總體來看，這些政策對推動今年上半年全國消費增長發揮了重要作用。
“在新能源汽車車輛購置稅繼續減免、多地紛紛推出購車促銷措施以及汽車出口增長等帶動下，全國汽車市場需求溫和回暖，汽車消費從3月份開始增速回升明顯，4月、5月分別增長38.0%、24.2%。”王昌林說。
為促進家電消費，各地區各部門協同發力，推出多種促消費措施，成效逐步顯現。據不完全統計，今年以來，各地計劃投入的促家電消費資金超過25億元，安排的大型家電消費促進活動超過300場。受此支撐，全國限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額月度增速由負轉正。同時，在家電以舊換新和綠色智能家電下鄉等政策刺激下，家電換新升級的消費需求快速增長。
此外，上半年還有一系列扶持實體經濟的政策措施相繼推出，其中包括減稅降費、金融支持等舉措，也對消費增長產生了積極作用。近期，多部門還密集發出進一步促消費信號。國家發展改革委正抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，圍繞穩定大宗消費、促進汽車消費和電子產品消費、拓展農村消費、優化消費環境等方面，出臺一批務實管用的政策舉措并推動盡快落地見效。商務部等13個部門《關于促進家居消費若干措施的通知》也于近日印發，從提升供給質量、創新消費場景、改善消費條件、優化消費環境等方面提出具體舉措。
在不斷完善消費政策的同時，各地區各部門還持續辦好消費活動。今年以來，商務部組織開展“消費提振年”活動，舉辦了迎春消費季、全國消費促進月、綠色消費季、國際消費季四大主題活動，以及消博會、國際絲綢博覽會等重大展會，還舉辦了棉紡消費季、老字號嘉年華、雙品網購節等多個重點活動。同時，商務部也調動各地積極性，開展形式多樣的消費促進活動。比如，上海的“五五購物節”，北京、天津、河北聯動的“京津冀消費季”，重慶“愛尚重慶”，廣西“三三消費節”等。
在促消費政策激勵和促消費活動帶動下，居民消費潛力逐步釋放，居民消費意愿有所提升，也為企業注入更多動力。“為促進消費復蘇，多項刺激政策陸續出臺，餐飲行業迎來多重利好，這讓海底撈對今年的發展充滿期待和信心。”海底撈執行董事、產品委員會主任宋青說。
打通堵點難點
在上半年消費整體恢復向好的同時，也要看到消費領域還存在一些不確定性因素，居民消費能力和消費信心仍然不足，居民消費意愿有待進一步提升，消費市場恢復基礎還需鞏固。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平認為，目前整體消費內需動力還有不足，需要進一步加強。“當前，旅游消費過程中的支出沒有恢復到疫情之前的水平，部分家庭的汽車、家電更新速度還有待進一步加快。”張建平說。
“恢復和擴大消費仍面臨后勁不足的問題。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，下半年，激發消費市場潛力關鍵是要激發居民消費的潛力。要做好穩就業和促增收工作，即多渠道增加居民收入，健全工資合理增長機制，提高中低收入群體消費能力，恢復和提振消費者信心。
為全面深入了解當前居民消費等方面的真實情況，中國宏觀經濟研究院近期還開展了居民消費需求專題線上問卷調查。調查發現，今年以來，在我國消費發生積極變化的同時，也出現消費預期下降、消費結構分化，以及短期部分領域供給恢復跟不上消費需求快速增長等問題。
面對消費市場的堵點難點問題，專家指出，促消費政策仍需加力。那激發居民消費潛力還需要做哪些工作?
王昌林認為，人民群眾對優質教育、醫療健康服務的需求很大，但資源分布不平衡，投入不足且結構不合理。需要加強對住房、生育、醫療等方面民生保障，著力解決消費者的后顧之憂，鞏固“敢消費”的基礎，進而降低居民預防性儲蓄，挖掘消費潛力。他建議，實施中低收入群體安居工程，加快制定出臺生育支持措施，實施養老托育服務普惠行動，推動優質醫療資源擴容下沉，切實提高中低收入群體的保障水平。
展望下半年消費市場走勢，專家預計，隨著經濟持續回升向好以及促消費政策效應顯現，全國消費市場有望延續恢復態勢。“我國擁有14億多人口的全球超大規模消費市場，而且其成長速度快于發達經濟體，巨大的市場潛力將助力消費提質增速。”張建平說。
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