23家公司獲得交易所同意受理“注冊制” 擬合計募資1910億元

3月1日，伴隨著新證券法的正式實施，交易所公開發行公司債券也邁入了注冊制時代。據《證券日報》記者不完全統計，截至3月10日記者發稿，在10天時間內，23家公司公開發行公司債券獲得交易所同意受理，擬合計募資1910億元。

另據同花順iFinD數據統計，截至3月10日，年內共發行公司債495只，合計發行規模為4734.55億元，分別同比增長112.45%和88.61%。

業內人士認為，新證券法降低了公開發行公司債的條件，有助于擴大公司債的發行規模，更好地發揮資本市場服務實體經濟的作用。但與此同時，新證券法對注冊制下公司債的信息披露提出了更高的要求，中介機構需要勤勉盡責，充分研究，謹慎發表意見。

據《證券日報》記者統計，上述23家適用注冊制的公司債項目，發行主體和債券評級均在AA以上，13家為AAA級，5家為AA+，5家為AA。其中，中國光大集團股份公司、華僑城集團有限公司和中國中煤能源股份有限公司3家已經提交注冊，深圳市怡亞通供應鏈股份有限公司已經獲得深交所反饋，其他均為已受理階段。

從募集金額來看，擬募資金額最高的是國家電網，擬募集不超過800億元。另外，武漢國有資產經營有限公司、藍帆醫療股份有限公司和天津市濱海水業集團有限公司3家公司公開發行的公司債券為疫情防控債，擬發行規模分別為50億元、3億元和2億元。目前3家公司公開發行債券進度均為已受理。

據悉，自2015年證監會對公司債發行制度進行了市場化改革之后，公司債的發行程序已經非常接近注冊制。業內人士表示，之前公司債從受理材料到拿到批文，大概需要40天左右。

“新證券法大幅簡化了公司債券的發行條件，隨著審核效率的提升，發行程序的調整等措施，將進一步地激發了市場活力，提升了資本市場的透明度。”財達證券總經理助理、地方政府投融資研究中心主任胡恒松對《證券日報》記者表示，另外，新證券法完善了信息披露制度，提高了發行人和上市公司違法違規的成本，這將進一步倒逼上市公司不斷提升自身質量。

雖然公司債發行條件有所寬松，但是監管隨之趨嚴，“申報即納入監管”。上交所表示，發行人誠實守信、證券服務機構勤勉盡責是公司債券注冊制改革的重要基礎和保障。上交所將督促證券服務機構履行盡職調查義務和核查把關責任，切實發揮“看門人”的作用。

“信息披露是債券發行上市審核制度的核心，直接影響到投資者的權益。此次注冊制調整加大了對發行人、中介機構的監督，‘申報即納入監管’，信息的完備和準確更加馬虎不得。”胡恒松表示。

德恒上海律師事務所合伙人陳波接受《證券日報》記者采訪時表示，中介機構要控制風險需要做到兩點，首先對客戶進行甄別，判斷發行人財務、法律是否規范，是否有實力能還本付息，其次，中介機構要做好本職工作，認真執行執業規則，把握好盡職調查的查驗范圍、查驗方式，充分研究，謹慎發表意見。(吳曉璐)

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