（年終特稿）中國民營經濟發展迎連番利好

今年中國政府工作報告提出，全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。促進民間投資、推進公平準入、加強金融支持、優化稅收服務......一段時間以來，從中央到地方，支持、便利民營企業發展的各領域措施陸續出臺。

步入下半年，中國強化民營經濟法治保障進程提速。7月，中共二十屆三中全會明確提出，制定民營經濟促進法。10月，民營經濟促進法草案向社會公開征求意見。12月，中央經濟工作會議部署明年工作時提及“出臺民營經濟促進法”；全國人大常委會法工委發言人記者會透露，民營經濟促進法草案即將提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。

中國企業研究院首席研究員李錦認為，系列部署和推動工作體現中國支持民營經濟發展的堅定態度，有助于改善民營企業發展環境，穩住民營企業預期，增強民營企業發展信心。

在地方層面，傾聽民營企業訴求，成為落實促進民營經濟發展壯大政策的“必修課”。今年以來，中國多個省份均召開了民營企業座談會，邀請企業負責人介紹企業生產經營情況，分析相關行業困難和短板問題。

在中共中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部教授蔡之兵看來，此類“交心”的民企座談會，有助于向社會清晰釋放中央高度重視和關心民營經濟發展的信號，幫助民營企業與地方政府建立溝通渠道，讓地方快速了解民營企業的實際發展困難，以便更好精準施策，幫助民企提振發展信心和改善發展預期。

在此背景下，一系列數據顯示，今年中國民營經濟發展積極因素增多，預期企穩向好。

從總量看，截至今年9月底，全國登記在冊民營企業數量超過5500萬戶，民營企業在企業總量中的占比穩定在92.3%。從投資看，今年前10個月，制造業民間投資同比增長11.4%，比全部制造業投資增速高2.1個百分點。從外貿看，今年前11個月，民營企業貨物貿易進出口額占外貿總值的55.3%，比去年同期提升2個百分點。

展望未來，民營經濟促進法對中國民營經濟發展的護航作用，被寄予厚望。

李錦指出，當前促進民營經濟發展對中國穩住經濟大盤具有重要意義，需要通過出臺民營經濟促進法，進一步疏通民營經濟發展堵點，更好推動中國經濟回升向好。中國人民大學法學院教授劉俊海說，出臺民營經濟促進法是激發民營企業活力的關鍵，將給予民營企業發展一份長期的法律保障。

據了解，即將提請全國人大常委會審議的民營經濟促進法草案，將促進民營經濟發展應遵循的原則和總體要求，將保障公平競爭、改善投融資環境、支持科技創新、注重規范引導、優化服務保障、加強權益保護等各方面促進民營經濟發展的重要舉措上升為法律規范。

分析人士認為，這將保障民營經濟組織與其他各類經濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發展權利，尤其是讓民營企業在國家重大戰略和重大工程中更好施展拳腳，共同促進中國經濟發展。(完)

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