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眼下,為有效降低稅收全過程執法風險,鄧州市夏集稅務分局多舉措稅收行政執法行為,確保稅務執法透明、規范、公正,確保政策執行不出偏差,在實踐中促規范、在執法中促提升,不斷夯實法治化水平。
首先,持續推進行政執法“三項制度”建設。夏集分局在規定時限內對行政處罰、行政許可、欠稅信息等事項及時進行公示,嚴格落實行政執法公示制度;配備行政執法記錄儀3臺,確保調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄,實現執法全過程留痕和可回溯管理;對于重大執法案件按規定召開重大執法決定法制審核會,保證執法決定合法性合理性。
其次,加強內外部法治建設。一方面提升內部人員法律素養,依托稅收學堂等內部平臺,邀請市局法制股同志開展《行政處罰法》專題培訓會,并針對涉稅法律業務進行風險提醒。另一方面,積極開展各類普法宣傳,開展普法宣傳進機關、進企業、進鄉村、進校園等活動,向納稅人發放稅費優惠政策手冊,詳細講解稅法知識,形成良好的普法知法守法氛圍。
此外,規范執法文書制作。為推動文明執法、柔性執法、服務型執法方式轉變,促使稅法遵從度有效提升。該局積極與法律顧問開展溝通,認真研討案件細節,對行政復議、行政強制執行開展全過程跟蹤指導,細致梳理行政強制執行案件環節、規范文書制作、把控關鍵要點。截至目前,共進行行政處罰74戶,不予處罰12戶。(燕天舉 周海霞)