新聞背景:
近日,農業農村部、國家發展改革委、退役軍人事務部等九部門聯合印發《“我的家鄉我建設”活動實施方案》(以下簡稱《方案》)促進人才、資金、技術下鄉。方案中明確提出,鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫生、退休技術人員、退役軍人等回鄉定居。
鄉村振興,人才是關鍵
【資料圖】
從現實來看,由于城鄉在薪資收入、生活環境、工作機會等條件上的差異,大量人才選擇在城市扎根。數據顯示,2010年至2020年,我國鄉村人口占比從50.05%下降為36.11%,鄉村人口凈流出1.61億人。勞動力和人才的大規模流出,導致鄉村產業發展出現困境,阻礙了農村經濟社會可持續發展?!驹敿殹?/p>
現在的城里人,往上數三代,大多來自農村。其中不少人既有經濟實力,也有開闊視野,還有專業知識或實踐經驗。對他們來說,回鄉入鄉,既有利于事業發展和價值實現,也能反哺鄉里、回報家鄉。鄉情牌、鄉愁牌打好了,渠道疏通了,積極性調動起來了,“待一待”就會變為“待得住”,對鄉村振興將發揮大作用。【詳細】
落葉歸根,要暢通道路
中央近年來陸續出臺《關于促進鄉村產業振興的指導意見》《關于加快推進鄉村人才振興的意見》等,無一不提到人才回鄉,前述《方案》的發布與此一脈相承。近年來退休人員返鄉定居在各地都已非新鮮事,江西省南昌市原市長李豆羅退休后回到老家村莊,帶領家鄉父老修房鋪路、植樹造林,頗具“網紅”熱度,堪為此中代表?!驹敿殹?/p>
要讓更多退休能人志士想回來、留得住、干得好,首先要直面橫亙在城鄉之間的各種困難和差異。現實中,退休人員退休待遇、醫療保障等生活要素基本上與所在城市綁定。先不說別的,其中多數人戶籍早已不在故土,退休回鄉住哪兒?醫療等基本公共服務怎么得到保障?這些都需要細加考慮和規劃。【詳細】
規范制度,應不逾紅線
宅基地屬于農民集體所有,城市居民不得在農村購買宅基地。因此,符合條件的城市人員可以繼承農民房屋,但不能買賣或繼承宅基地。政策允許城里人通過租賃、入股等方式到農村發展鄉村旅游、康養服務等,但絕不是讓城里人到農村買房置地,甚至建別墅大院、蓋私人會館?!驹敿殹?/p>
此外,這一次的《方案》也明確提出,鼓勵以縣為單位編制公布“我的家鄉我建設”政策清單,著眼點就在于推動以一攬子政策打通回鄉“堵點”“痛點”。換言之,要讓返鄉建設的各方人士都能穩得住、有期待,還有賴于持續優化相關公共服務支撐?!驹敿殹?/p>
(以上綜合經濟日報、北京日報、廣州日報、杭州日報)
V視角:
@塵世紛繁:鼓勵退休人員回鄉的核心不在“定居”而在“建設”。
@大熊:鄉村生活節奏舒緩、生態環境更優,有利于身心健康。
@明天你好晴空:退休還鄉,不要總盯著“宅基地”。
@滄海水:人老了,葉落歸根,還能為地方上的發展做些事情,可謂一舉多得。
@自消化:光靠“鄉愁”還不夠,仍有許多現實“堵點”需打通。
中國經濟網編后語:
家鄉呼喚游子,游子惦記家鄉,這是一種“雙向奔赴”。農村歡迎那些有意愿葉落歸根的人,鄉村振興也確實需要人才和資金,但租用宅基地也好,流轉土地也罷,均需完善準入和監管。各方應共同把《方案》落實好,打通“堵點”、解決“難點”,利用好返鄉人才的熱情和能力,發揮他們的帶動作用,讓農民更富、農村更美,生活也更有奔頭。
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