金觀平：鼓勵企業敢闖敢投敢擔風險

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中央政治局日前召開會議強調，鼓勵企業敢闖、敢投、敢擔風險，積極創造市場。

企業是市場經濟活動的主要參加者，是國民經濟的細胞，在創造就業崗位、推動技術進步、穩定經濟增長等方面發揮著重要作用。截至2022年底，我國登記在冊的企業達5282.6萬戶。鼓勵企業敢闖、敢投、敢擔風險，有助于激發市場活力和內生動力，持續推動經濟回升向好。

今年以來，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，穩增長、穩就業、穩物價政策效應逐步顯現，企業生產經營活動總體延續擴張態勢，6月份企業生產經營活動預期指數為53.4%，服務業商務活動指數連續6個月保持在景氣區間。但也要看到，當前經濟運行面臨新的挑戰，國內需求不足，一些企業經營困難，外部環境復雜嚴峻，一定程度上影響了企業大膽闖、大膽投的信心。

企業敢不敢，預期是關鍵。要充分調動企業和企業家的能動性，必須穩定預期。信心比黃金更重要，有持續向好的預期，企業才會積極主動面對不確定性，大膽嘗試與創新。方針政策保持相對穩定，市場環境利于公平競爭，社會輿論支持干事創業，監管方式公平規范簡約，企業產權和企業家權益依法得到保護，才能讓企業堅定迎難而上的決心信心，把握住發展壯大的黃金窗口。

面對不確定因素，企業是否敢闖、敢投、敢擔風險，既有對市場回報的考量，也有對政策和制度環境的評估。對于國企，要完善容錯糾錯機制和激勵機制，健全市場化經營機制，更好發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用；對于民企，要持續破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭政策制度，使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護；對于外資企業，要用改革辦法打造市場化法治化國際化營商環境，以高水平開放吸引高質量外資，增強外資信心。形成敢于爭先、勇于創新的政策和制度環境，才能使企業活力充分迸發，尤其要注意的是，政策和制度要加強連續性、協調性、可持續性，避免“斷檔”“急轉彎”。

各級政府和有關部門要健全與企業的常態化交流機制，讓企業在闖、投過程中更有底氣、更有安全感。要深入了解企業經營發展的真實情況、面臨的難關挑戰，及時回應關切和利益訴求，精準幫助企業解決實際困難。要通過增強工作的互動性來增強決策的科學性，將企業對政策落實的直接體感和結合自身實際提出的政策建議作為開展涉企工作的重要參考，使決策更通企情、更得企心。要以企業需求為導向，持續推動“放管服”改革落細落實，降低制度性交易成本，有針對性地完善政務服務、財稅服務、金融服務、用工服務等，消除企業的后顧之憂。

敢闖、敢投、敢擔風險，離不開培育和弘揚優秀企業家精神。要引導和鼓勵企業家勇于在危機中尋求轉型和發展契機，善于通過自主創新破解難題，逢山開路、遇水架橋，追求更高質量發展。

企業界人士也要看到，在復雜嚴峻的外部環境下，我國經濟回升向好，展現出巨大發展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，有利條件和積極因素正在累積，對發展前景應當充滿信心。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）

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