環球報道:強化網絡售藥安全監管

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日前，國家藥品監督管理局公布了第二批藥品網絡銷售典型案例，涉及淘寶、京東、拼多多等多個電商平臺，包括無證經營、銷售“禁藥”等違法行為。與此同時，國家藥監局部署了全國藥監系統啟動實施藥品安全鞏固提升行動，以網絡銷售、既往發現問題較多等企業為重點對象，以委托生產、藥品購銷渠道、藥品上市許可持有人主體責任落實等為重點環節和情形，嚴厲打擊藥品網絡銷售違法違規行為。

在網上購買藥品快捷便利，但也存在一定風險。網上藥店不同于實體店，購藥時沒有藥師當面指導，對銷售行為的監管難度更大，因而更容易出現用藥安全風險。此外，網上違規出售處方藥、非法銷售違禁藥等情況也時有發生。

監管部門要從源頭加強網上藥店資質審核和銷售行為監管，從平臺掛出的藥品銷售清單，到先醫后方、先方后藥的診療次序，再到藥品包裹查驗、物流過程監管、藥品質量投訴、藥品不良反應監測、消費糾紛處置等，都需要按照線上線下一體化的原則，形成閉環監管。同時，藥品網絡銷售企業、第三方平臺要把藥品安全放在首位，落實主體責任，加強行業自律。通過全過程、全方位監管，切實保障患者用藥安全。

保障網售藥品安全，重點要加強網售處方藥監管。我國對非處方藥和處方藥有著嚴格的分類管理，非處方藥使用比較安全，不需要開具處方即可出售；處方藥對人體具有潛在危險，必須在醫生開具處方后方可出售。統計數據顯示，我國處方藥占藥品終端消費市場的份額達85%以上。為更好便利群眾購買處方藥，拓寬購藥渠道，國家市場監管總局于2022年9月1日發布《藥品網絡銷售監督管理辦法》，并于同年12月1日起正式施行。該辦法對網售處方藥作出明確要求和規定，但目前來看，仍有部分平臺存在違規出售處方藥的行為，對群眾用藥安全造成一定隱患。相關部門應堅持包容審慎原則，做好發展規劃，劃定安全底線，在規范引導中推動網售處方藥健康發展。

加強網絡售藥監管要嚴格落實相關責任，提高違法成本，嚴肅查處違法行為。很多消費者反映在網上購買了假藥，即使想要通過舉報來維權，往往也是投訴無門，或操作過于復雜，只得放棄。因此，建議相關部門有效拓寬舉報渠道，讓不法產品成為“眾矢之的”，并建立黑名單制度評估管控售賣行為，同時，應當加強常態化監管，充分利用約談、罰款等多種手段，對違法人員從重從嚴處罰，切實凈化網售環境。（本文來源：經濟日報 作者：吳佳佳）

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