“一臺賬、五清單、兩渠道”，吉林稅企直聯包保服務顯實效

“稅企直聯包保服務機制高效、服務便捷，這項措施架起了稅企直接溝通、解決問題的橋梁，無論是稅費咨詢還是辦稅繳費，都推動企業發展走上了‘快速路’?！苯?，吉林省政協委員、長白山保護開發區金水鶴溫泉國際酒店總經理杜微對吉林省稅企直聯包保服務這樣評價。

聚焦支持民營經濟發展、落實稅費優惠政策，持續深化稅商聯動工作機制，吉林省稅務局與省工商聯創新開展以“一臺賬、五清單、兩渠道”為核心內容的省市縣三級稅企直聯包保服務制度，以制度化服務方式助力民營經濟發展。

一個臺賬，“重點式”服務助企加足馬力

(資料圖片僅供參考)

吉林省稅務局與省工商聯兩部門重點工作任務如何統一、納稅人繳費人信息機制怎么健全......這些問題成為出臺稅企直聯包保服務“一個臺賬”的原因 。所謂“一個臺賬”，即吉林省將“專精特新”中小企業、研發費用加計扣除政策潛在享受企業、省工商聯執常委企業等3689戶納入包保服務臺賬，為企業逐戶提供清單化服務，針對性助力企業走好高質量發展之路。

包保服務臺賬出臺后，省內各級稅務機關照臺賬企業名單逐一確定包保人，并建立好本級稅務機關的稅企直聯包保服務臺賬，為深化稅商合作，優化營商環境，共同助力民營經濟發展貢獻力量。

在遼源市億達碳業有限公司生產車間，機械運行聲不絕于耳，生產線正在滿負荷運轉。作為高性能碳纖維行業“專精特新”中小企業，遼源市億達碳業有限公司十余年的發展道路上，稅務部門一直提供精細服務?！叭缃裎覀儽患{入包保服務臺賬，遼源稅務部門第一時間向我們推介了包保服務人，提出了三點助力企業高效發展的意見建議，為我們明確了發展方向，在稅務部門高效、便捷服務的加持下，我們勢必會進一步增強競爭力，持續高質量發展！”遼源市億達碳業有限公司財務主管劉麗娟說。

在吉林省稅務系統，受益于包保服務臺賬的企業還有很多，在重點服務下，各級稅務部門從事前、事中、事后三個維度開展跟蹤輔導，分析企業適用政策、現存問題等內容，助力企業的發展目標更加明確、發展思路更加清晰。

五張清單，“集合式”管理凝聚惠企合力

確定好包保服務企業后，如何有效發揮稅企直聯作用？吉林省稅務系統堅持目標導向、問題導向、結果導向，通過建立五張清單，以“集合式”管理方式，凝聚起助力企業發展的合力。

據了解，吉林省稅務系統各級稅務部門通過“政策直達清單”，以企業需求為導向，直接推送稅費優惠政策；通過“涉稅管理清單”，精準落實稅收政策并適時推送稅費優惠政策“紅利賬單”，提升企業獲得感和滿意度；通過“涉稅風險提示清單”針對性提示企業潛在涉稅行為風險，幫助企業完善內部涉稅風險防控制度；通過“涉稅需求清單”向企業問需問計，與企業共同打通辦稅過程中的難點、堵點。通過“稅企聯動清單”，發揮稅務部門在政府部門間的橫向協調作用，協調推動企業涉及的財政、科技、社保多個政府部門的困難事項解決......在五張清單同向發力、同頻共振下，稅務部門的服務越來越精準、越來越高效。

“稅務部門依托‘五張清單’為我們提供了一對一的‘網絡管家式’服務，提示我們申報出現異常的地方，糾正了我們可能造成幾百萬損失的錯誤。在日常政策傳達、操作指導、風險提示的同時，還時常向我們問需問計，幫助我們解決發展過程中遇到的問題，這些送上門來的好政策、好服務，讓我們對未來發展充滿信心。”長光衛星技術股份有限公司財務主管丁楊說。

兩條渠道，“零距離”反饋稅情民意

暢通渠道才能傾聽民聲。吉林省稅務系統依托“一臺賬、五清單”服務制度，在暢通稅收意見建議反映渠道和暢通企業涉稅服務渠道上下功夫，求實效。

一方面，吉林省稅務系統通過暢通稅收意見建議反映渠道，幫助企業上接“天線”。廣泛征求工商聯、行業協會、民營企業和社會公眾關于稅收工作的意見建議，收集涉稅政策服務需求并進行臺賬管理，在參與省委省政府相關稅費支持政策研究制定過程中反映企業和社會的呼聲、建議。

據統計，年初以來，已累計發放調研問卷1.43萬份，收集反饋企業提出的意見建議2079條，吉林省稅務局在參與省委省政府80多個涉稅政策文件制定過程中，結合相關意見建議，向有關部門提供針對性稅收政策措施198條，及時將企業和社會意見建議轉化為制度文件，有針對性的開展稅費政策執行效果分析，形成報告30余篇，為企業經營和政府決策提供有益參考。

另一方面，暢通企業涉稅服務渠道，幫助稅收政策措施下接“地氣”。聚焦稅收服務，對各級人大、政協代委員表和工商聯、行業協會、重點企業反映相對集中的稅收征管和服務事項，吉林省稅務局組織專案研究，在稅收權限內優化稅收征管流程和服務舉措，推動政策措施和服務舉措向個性化的“一業一策”“一企一策”優化升級。

目前，吉林省稅務局綜合各類優化稅收征管服務的意見建議，探索形成了“1+5+N”重大稅費政策一體化落實工作機制，通過正常出口退稅平均辦理時間壓縮至3個工作日以內等一系列工作成果，進一步保障稅費優惠政策高質量落實。

據了解，吉林省稅企直接包保服務制度推行以來，累計上門走訪企業1700余戶次，提供特色服務4473余戶次，落實國家各項稅費優惠政策，累計減免稅（費）11.68億元，對企業進行涉稅風險提示372戶次，通過提供針對性便利服務措施解決企業涉稅疑難問題201個，協調省人社、醫保、社保、海關等部門，發揮部門聯動作用幫助包保企業協調涉稅事項140余件。

吉林省稅務局相關負責人表示，稅企直聯包保服務制度構建了稅企合作新領域、釋放了稅企共贏新動力，為進一步優化營商環境，助力民營經濟高質量發展提供了有力保障。下一步，將持續發揮好“一臺賬、五清單、兩渠道”的制度作用，優化服務職能，推動各項工作有力有序、走深走實。（經濟日報記者 馬洪超 通訊員 劉春祥）

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