垃圾資源化利用在路上

浙江嘉興王江涇鎮虹南村的垃圾分類數字化大屏，可以實時顯示村民當天垃圾分類的情況。 新華社記者 徐 昱攝

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今天你垃圾分類了嗎？實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。這些年來，小區里的垃圾分類設施多了，人們將垃圾進行分類投放的意識增強了，垃圾分類和資源化利用取得積極成效。越來越多的人踐行垃圾分類，垃圾分類正成為低碳生活新時尚。

截至2022年年底，297個地級以上城市已全面實施生活垃圾分類，居民小區平均覆蓋率達到82.5%。住房和城鄉建設部有關負責人近日表示，力爭到今年年底前，地級及以上城市居民小區垃圾分類覆蓋率達到90%以上，2025年年底前基本實現垃圾分類全覆蓋。

垃圾分類 人人參與

垃圾分類是垃圾處理的重要前提。當前，越來越多的人愿意參與垃圾分類，把垃圾分類視作一種文明行為。近日，住房和城鄉建設部公布了全國百名“生活垃圾分類達人”，他們中既有街道社區書記、物業從業人員，也有分類講師、公益志愿者、熱心市民。為了加強生活垃圾分類宣傳教育工作，住房和城鄉建設部還在全國范圍內組織確定了2023年“生活垃圾分類宣傳教育基地”，北京市阿蘇衛生活垃圾焚燒發電廠、新疆生產建設兵團第一師阿拉爾市生活垃圾分類體驗館等150座基地入選。

湖北省宜昌市伍家鄉合益村垃圾分類志愿者董曉丹是一位生活垃圾分類達人。她組建了“董小組環保加油站志愿服務隊”，通過拍短視頻、做直播的形式在轄區內廣泛開展生活垃圾分類宣傳活動。她積極打造以“垃圾分類小課堂”為主題的特色活動，通過“手把手”的方式，在點位上指導、培養居民養成正確投放垃圾的習慣。在她的激發下，小區大部分居民都能主動破袋投放。

另一位來自河北省石家莊的垃圾分類達人師彥文已有81歲高齡。他拿起手中的畫筆，編輯創作各種形式的垃圾分類宣傳材料、展覽，組織老年朋友和大學生志愿者加入公益隊伍。自費自編垃圾分類宣傳教材課件，在中小學、幼兒園、社區等地開展宣講活動約600場次。

清華大學環境學院教授劉建國認為，隨著垃圾分類工作的不斷深入和范圍的不斷擴大，垃圾分類的功能定位也在不斷躍遷：從“垃圾分類工作就是新時尚”到“是社會文明水平的一個重要體現”，再到“對于推動生態文明建設、提升社會文明程度、創新基層社會治理都有著重要意義”。垃圾分類的意義已超越垃圾處理本身，成為推動個人文明、社會文明、生態文明進步的有力抓手之一。

做好分類運輸管理

在日常生活中，我們偶爾會聽到這樣的聲音：雖然把垃圾分類投放至不同垃圾桶中，但垃圾車會不會都混運了？即便在小區分類了，送到垃圾處理廠會不會混在一起燒掉了？

這樣的認識不利于我們積極踐行垃圾分類。實際上，收廢品的大爺大媽撿走的可回收垃圾是十分有限的，不能變賣的廢舊金融、外賣餐盒、紙張、玻璃等一般不會被撿走。同時，他們撿走一些可回收變賣垃圾的時間也不確定，不能確保垃圾分類的效果。

對于垃圾混運問題，中國環境科學研究院張懿璇認為，毋庸諱言，確實有些地方依然存在混運問題，亟待改進。但更多的是公眾對垃圾分類運輸過程了解不充分。如今，很多城市和鄉村垃圾專車專運已經落實得很好。不同種類的垃圾由專車運到不同的處理廠，運輸過程封閉，車輛外觀也不同。

張懿璇建議，要做好垃圾分類運輸的科普。可以聯合垃圾運輸企業，將垃圾收集運輸過程和監控程序通過傳播活動向公眾展示；也可以在運輸車上做好專車專運的標記，使公眾充分了解垃圾在分類投放后會進行分類運輸，自己的行動沒有白費，能夠進一步提高公眾對垃圾分類的認知和行動意愿。對于垃圾運送到焚燒廠后是否混在一起焚燒的疑問，可以進一步公開垃圾處理流程，接待更多社會公眾，讓大家親眼見證垃圾怎樣變廢為寶。

在推進垃圾分類的過程中，數字化手段能夠有效助力。各地正在推動科技賦能上下功夫，充分利用新一代信息技術，逐步構建生活垃圾分類管理平臺，推動生活垃圾分類“一網統管”，大力推動環衛裝備標準化、智能化改造和提升，推動環衛行業向科技智慧型轉型升級。

在山東青島，西海岸新區的智慧監管系統能清晰顯示垃圾收運車、收運線路和收運點的作業完成率、收運時間和各點位的輸運狀態。收運車輛配備了識別裝置，如果收運垃圾與收運車類別不匹配，系統就會自動判定為混裝混運。垃圾桶上安裝了識別芯片，平臺能夠自動判別是否混運，如果是混運，平臺可以按照有關規定自動出具整改通知書，發到運輸單位。

加快地方立法進程

垃圾分類如何繼續推進？住房和城鄉建設部有關負責人表示，要進一步健全生活垃圾分類法律法規制度體系，加快地方立法進程，堅持教育和懲戒相結合，強化公民垃圾分類的責任義務。下一步將進一步細化完善垃圾分類法規制度體系，讓群眾知道垃圾分類是法定責任義務，要把教育和懲戒相結合，保證垃圾分類時效。

據了解，住房和城鄉建設部將啟動《城市市容和環境衛生管理條例》《城市垃圾管理辦法》等修訂工作。特別是在垃圾減量化方面，要加強制度供給，在生產、流通、消費環節減少包裝物，加強再生資源回收系統和垃圾處理系統的有效銜接，減輕末端處理設施的壓力。

住房和城鄉建設部表示，今年各地也要加快立法進程，立項調研一批、討論審議一批、公布實施一批，爭取年底前完成立法城市比例達到70%以上，力爭2025年年底前基本建立完備高效的法規制度體系。

與此同時，垃圾分類和處理還將在補齊設施短板上下功夫。扎實推進城市生活垃圾處理設施建設，持續提升焚燒處理能力，開展縣級地區小型焚燒試點工作，不斷優化生活垃圾處理結構。

根據《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》，到2025年年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到約80萬噸/日，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。

對此，上海環聯生態科技有限公司董事長張益認為，垃圾焚燒行業將延續快速發展趨勢。成熟的商業模式、穩定的投資回報和緊缺的項目資源，提升了核心企業的參與積極性。未來垃圾焚燒行業將呈現建設標準、運營水平、發電效率、行業集中度均有所提高的發展趨勢。（經濟日報記者 亢 舒）

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