人民網北京5月20日電 （歐陽易佳）近日，生態環境部、工業和信息化部、商務部、海關總署和市場監管總局等五部門印發《關于實施汽車國六排放標準有關事宜的公告》（以下簡稱《公告》），自2023年7月1日起，全國范圍實施國六排放標準6b階段，禁止生產、進口、銷售不符合國六排放標準6b階段的汽車。
業界人士表示，國六b車型禁售政策“靴子”落地，燃油車排放更加環保，汽車產業即將進入綠色發展的新階段。當前，汽車行業正處在發展的十字路口，面對新能源、綠色化、智能化等發展機遇和挑戰，汽車產業正迎來新一輪技術變革。要加快產品技術創新與產業綠色升級，盡快完成產品的切換和銷售，實現平穩過渡排放升級，加速車市回暖。
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實施國六b標準對行業影響幾何？
受市場等因素影響，從2022年四季度開始部分不符合實際行駛污染物排放試驗（即RDE試驗）要求的國六b車輛庫存積壓嚴重。數據顯示，截至2023年1月底，不滿足RDE要求的庫存車輛超過189萬，含已采購部件的庫存超過200萬。
多位業界人士表示，本輪庫存壓力是由客觀因素造成的，從新車市場角度來看，國六b標準的實施對汽車市場整體沖擊力度有限，并不會造成太大沖擊。
中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）發文稱，企業無法如期完成庫存清理，主要原因有四個方面：一是汽車市場表現不及預期，需求顯著下降，直接造成庫存積壓。二是產品生產切換需要一定時間，企業已采購訂回不滿足RDE車型的專屬件，需生產整車進行消化。三是新能源汽車搶占部分傳統燃油車市場，對傳統燃油車形成擠兌。四是部分地區降價行為，加劇了消費者持幣待購心態。
《公告》明確，針對部分RDE試驗報告結果為“僅監測”等輕型汽車國六b車型，允許銷售至2023年12月31日。
中汽協認為，自國六標準發布起，多數企業直接按照國六b標準要求進行產品研發和生產，業內相當于提前實施了國六b標準，國六b車輛占領了市場主要份額。“標準實施至今，輕型車國六b車型占比超過95%，國六b車輛市場占比超過90%。”
過渡期有利于有序去庫
國六排放標準6b階段政策，最早要追溯到六年前。在2016年12月，生態環境部（原環境保護部）聯合國家質檢總局發布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》（GB 18352.6—2016），就明確要求國六標準的實施分為A、B兩個階段。
第一階段自2020年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國6a限值要求。第二階段自2023年7月1日起，所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合國6b限值要求。
同時，明確提出道路實際排放測試（以下簡稱“RDE”）試驗在2023年7月1日前僅監測并報告結果。
華西證券表示，國六排放標準的發布，給予了市場較長的調整窗口期，如北京市公交、環衛車輛自2019年7月起執行國6b標準，其余車輛推遲一年；深圳市汽油車自2019年7月起執行國6b標準，柴油車推遲一年；上海、天津、廣東輕型車自2019年7月起執行國6b標準。重點地區提前執行標準，有利于緩解政策正式實施時的行業壓力。
業內專家表示，此次《公告》的發布，提及對“僅監測”等輕型汽車國六b車型提供的半年過渡期，讓廠商和經銷商能夠合理規劃布局，盡快完成產品的切換和銷售。
銀河證券認為，發布實施汽車國六排放標準的相關公告，7月1日起禁售不符合標準的汽車但對部分產品設置過渡期到年底，有利于有序去庫，助力車市平穩過渡。
中汽協表示，該項政策措施是生態環境部本著助企紓困的原則，結合當前市場形勢，經過充分論證，繼2022年底優化輕型車車型拓展原則之后，再次給行業帶來實質性紓困解憂的具體體現。
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