2023漢諾威工業博覽會上德國西門子公司的展臺。 本報記者 陳希蒙攝
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得益于能源價格大幅下降、政府救濟措施得力、國內制造業回暖與民眾工資增長等因素,德國經濟前景整體趨向好轉。不過,在國際金融市場動蕩的背景下,德國經濟隱憂仍存。
近日,德國伊弗經濟研究所、基爾世界經濟研究所、哈雷經濟研究所和萊茵—威斯特伐利亞經濟研究所四家權威經濟研究機構聯合發布了一份經濟預測報告,將2023年德國經濟發展預期從2022年秋季預測的衰退0.4%調整為增長0.3%,預計2024年將增長1.5%。
伊弗經濟研究所經濟學家蒂莫·沃爾默斯霍伊澤表示,由于能源價格大幅下降使得消費者購買力降幅縮小,剛過去的冬季,經濟低迷狀況可能沒有2022年秋季預測報告中所擔心的那么嚴重。
報告顯示,德國政府救助措施和可預見的工資增長提振了德國國內需求,并使德國國內通脹率保持在高位。報告預計,德國今明兩年的通脹率分別為6.0%和2.4%。
對此,有分析指出,此次德國經濟前景整體趨向好轉涉及多方面因素,除了得益于能源價格大幅下降外,還與政府救濟措施得力、國內制造業回暖與民眾工資增長等因素密不可分。
一是德國等歐洲國家今年普遍遇到“暖冬”,致使能源需求意外減少以及能源價格不斷下降。今年年初以來,德國氣溫逐漸升高,普遍高于歷年同期的冬季氣溫。2023年1月1日這一天德國竟記錄到20攝氏度以上高溫,對此世界氣象組織表示,自1881年有記錄以來,德國從未觀察到在新年之交有如此溫和的氣溫。
據德媒報道,“暖冬”的到來對天然氣供應緊缺的德國來說實屬“雪中送炭”。由于天氣溫暖導致天然氣需求下降,德國天然氣儲備比往年更加充足。根據德國聯邦網絡局數據,截至目前,德國今年冬季天然氣需求遠低于最初預期,4月12日記錄的德國儲氣設施的填充水平仍為64%左右,比2017年至2021年同期的平均儲氣水平高出約22個百分點。
受歐洲冬季氣候反常變暖的影響,今年年初以來,有著“歐洲天然氣價格基準”之稱的荷蘭TTF天然氣期貨價格一路下跌。4月12日,荷蘭TTF天然氣期貨價格降至每兆瓦時約43.69歐元,接近俄烏沖突爆發以來的最低水平。
二是德國政府自去年以來已陸續推出多輪救濟方案,尤其是對國內天然氣和電力價格進行干預,這對緩解企業和民眾生產生活壓力起到一定作用。據了解,德國政府曾于去年11月份就天然氣和電力價格剎車機制制定了法律草案,該草案經由德國聯邦議院表決通過后,已于2023年起正式生效。根據該法律,德國天然氣價格和電力價格的剎車機制已從今年3月1日起正式啟動,持續至2024年4月30日,但價格補貼將從2023年1月份開始生效。
此外,根據德國經濟專家委員會近期發布的最新預測報告,德國天然氣和電力價格剎車機制的最終成本可能將比原先預測的要少得多。報告預計,今年天然氣和電力價格剎車機制的總成本將少于300億歐元,而此前德國政府對該成本的預估高達830億歐元。但報告同樣表示,由于下一個冬天仍存在天然氣短缺及能源價格上漲的不確定性,屆時價格剎車機制的花銷可能將變得更加昂貴。
三是隨著供應鏈瓶頸的逐漸緩解和能源價格的大幅下降,德國制造業顯現出復蘇跡象。根據德國聯邦統計局最新數據,經價格調整后,2023年2月份德國制造業實際產量較2023年1月份增長了2.0%,較2022年12月份增長5.8%。數據顯示,德國大多數經濟領域在2023年2月份的產量均有所增加,其中汽車行業對制造業整體產量顯著增長的貢獻最為突出,汽車行業產量較2023年1月份增加7.6%,此外建筑業與能源密集型行業產量也明顯增加,較2023年1月份分別增長1.5%與1.9%。
對此,有專家分析稱,全球供應鏈瓶頸的緩解和能源價格的下降是推動德國制造業回暖的主要原因。此外,因新冠疫情導致的大量積壓訂單現如今也逐漸開始恢復生產。基爾世界經濟研究所副所長、經濟學家史蒂芬·庫斯對此表示,“訂單積壓對德國工業經濟產生了穩定作用,否則工業經濟將因新業務疲軟而受到更大影響”。
四是德國多行業工人對漲薪的呼聲愈發高漲,可能出現的工資增長一定程度上將拉動消費并推動經濟復蘇。自俄烏沖突以來,德國多個行業工會陸續以“罷工”相威脅,要求雇主為其工人加薪,以應對因能源價格和食品價格高企帶來的高生活成本。去年11月份,代表390萬名員工的德國最大工會金屬工業工會宣布,在巴登—符騰堡州的集體談判達成勞資協議,2023年6月份,該地區的行業工人薪資將上漲5.2%,2024年5月份,薪資將再漲3.3%。同時,未來兩年他們將得到共計3000歐元的一次性免稅獎金,以抵御通脹壓力。
金屬工業工會的成功談判對德國其他行業的加薪計劃起到推動作用,自今年年初開始,服務行業工會、鐵路運輸工會等德國主要行業工會不斷通過組織大規?!傲T工”對企業主施壓,要求對所在行業工人進行分階段加薪,到目前為止,多數勞資談判仍在進行當中,并未達成最終協議。對此,有分析指出,如果未來越來越多的工人獲得加薪,將有助于拉動私人消費,對推動德國經濟增長作出貢獻。
不過,即使德國經濟復蘇前景出現諸多積極跡象,在國際金融市場動蕩的背景下,德國經濟中存在的隱憂仍不容忽視。一方面,近期美歐多家銀行接連“暴雷”的負面影響還沒有消除,盡管歐洲各國央行通過多項應急舉措,暫時遏制了金融風險進一步蔓延,但由于民眾對銀行體系信心不足,歐洲銀行業仍存在危機,未來是否會波及德國銀行仍有待觀察。另一方面,德國即將于4月15日正式關停最后三座核電廠,德國聯邦經濟部長哈貝克雖然已承諾,退出核電不會導致缺電,但鑒于當前能源價格,多數民眾不贊成政府淘汰核電,下一個冬天德國是否面臨天然氣短缺及能源危機仍存在不確定性。 (經濟日報駐柏林記者 陳希蒙)
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