今天上午，河南省人民政府新聞辦公室舉行“奮進十四五 建功新時代——河南省‘十四五’專項規劃政策解讀”系列第九場新聞發布會，就《河南省“十四五”應急管理體系和本質安全能力建設規劃》進行解讀。
【規劃】
聚焦事故災難和自然災害 最大限度降低災害事故損失
據河南省應急管理廳黨委委員、副廳長李長訓介紹，《河南省“十四五”應急體系和本質安全能力建設規劃》(以下簡稱《規劃》)以推進應急管理體系和本質安全能力建設為主線，聚焦事故災難和自然災害兩大類突發事件，結合河南省“十大戰略”，著力完善應急管理體系，全面加強風險防范、搶險救援、應急保障等方面能力建設，防范化解影響河南省高質量發展的各類自然災害和生產安全事故風險，堅決遏制重特大事故，最大限度降低災害事故損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，建設更高水平的平安河南。
【目標】
2035年基本實現應急管理體系和能力現代化
到2025年，河南形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制，建成統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，安全生產、綜合防災減災形勢趨穩向好，事故總量、較大事故和死亡人數繼續下降，重特大生產安全事故得到遏制，自然災害防御水平明顯提高，應急指揮能力、應急救援能力、應急裝備能力、本質安全能力、科技信息化能力和全民應急能力全面提升。到2035年，河南基本實現應急管理體系和能力現代化，有效促進經濟社會高質量發展、實現高水平安全。
為實現上述目標，《規劃》確定了七大任務和六大工程。
【七大任務】
形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動應急管理體制
一是完善應急管理體制機制。重點加強應急管理體制建設，優化應急協同聯動機制，壓實各級應急管理責任。
二是加強應急管理法治建設。全面完善應急管理法規體系，制定修訂應急管理標準，提升依法行政能力水平。
三是深化本質安全能力建設。突出加強安全風險源頭管控，推進雙重預防體系建設，持續推進行業領域專項整治，提升企業本質安全水平，完善市場化服務機制。
四是加強防災減災體系建設。進一步加強災害綜合風險普查，加強災害監測預警預報，加強自然災害綜合治理，提高城鄉基礎防災能力。
五是強化應急救援力量建設。優先發展壯大綜合消防救援力量，建設航空應急救援力量，建強專業應急救援力量，發展社會應急救援力量。
六是提高綜合應急保障能力。健全完善應急預案體系，加強應急物資和救助恢復保障，加快應急科技信息化建設，培育壯大安全應急產業。
七是提升社會安全應急素養。著重加強干部隊伍教育培訓，強化培養專業人才，推進安全應急知識“五進”(進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭)，普及大眾的安全應急意識，加強安全應急文化建設。
【六大工程】
涵蓋應急指揮、救援、裝備、信息化等能力提升
一是應急指揮能力提升工程。包括應急指揮體系建設項目和應急指揮通信系統建設項目。
二是應急救援能力提升工程。包括省級綜合應急救援中心建設項目、省級航空救援體系建設項目和燕山水庫防汛救援訓練基地建設項目。
三是應急裝備能力提升工程。主要是自然災害防治技術裝備現代化建設和安全生產執法裝備能力提升項目。
四是本質安全能力提升工程。包括地震災害風險防治能力提升項目、氣象防災減災能力提升項目、企業本質安全水平提升項目、安全生產綜合治理項目和智能化示范礦山建設項目。
五是科技信息化能力提升工程。包括災害監測預警信息系統建設項目、智慧應急建設項目和科技研發技術推廣項目。
六是全民應急能力提升工程。包括應急管理專業培訓基地建設項目、應急管理在線教育建設項目和應急廣播體系建設項目。(據鄭州廣播電視臺會面客戶端)
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