守護群眾“舌尖上的安全”

——市人大常委會食品安全工作專題詢問紀實

一言一語察民意，一問一答應民生。

2023年6月29日上午，通遼市行政中心3號樓4樓會議室內座無虛席。一場特殊的“考試”在這里舉行，“考官”是市人大常委會組成人員，“考生”是市政府食品安全監管相關部門。

【資料圖】

這是市六屆人大常委會第十一次聯組會議現場,將對市政府食品安全工作進行專題詢問。

食品安全是一個系統工程，線長面廣。為確保詢問取得實效，五級人大代表、市食品藥品安全委員會成員單位、各旗縣市區人大常委會相關負責同志、開發區分管領導和普通群眾代表等109人出席或列席詢問會議，可謂高規格、強陣容、覆蓋面廣泛。

把脈問診，為民負責

8時30分，專題詢問準時開始。

“面對我市食品安全監管點多、線長、面廣、業態多樣、任務繁重的實際情況，市旗食品藥品安全委員會將采取哪些措施不斷提升全市食品安全治理能力和保障水平？”市人大常委會副主任王宏華發出了首問，直擊要點。

應詢的是市委常委、副市長魏洪濤：“在加強食品安全監管上，我們采取四方面措施：一是加強監管體系的建設，市旗兩級都成立由政府主要領導擔任主任、分管領導擔任副主任、24個有關部門單位負責人作為成員的食品藥品安全委員會；二是全面壓實各層級各方面的責任。18位廳級干部帶頭認領包保食品生產經營主體，簽訂包保承諾書，定期開展督促檢查。三是督促企業落實主體責任，加強食品安全的監管執法，加強監管隊伍建設，提高檢驗檢測能力，嚴厲打擊食品安全的違法犯罪行為。四是大力營造食品安全的良好氛圍，努力推動形成社會共治的格局。”魏洪濤擺舉措、亮成效，仔細回答詢問。

魏洪濤的話音剛落，金潔委員在會場舉手示意，向市市場監管局局長王振成發問：“網絡餐飲服務作為新興的餐飲消費模式，為市民提供了更加高效便捷的餐飲服務。我市將采取哪些措施加大網絡餐飲服務的監管力度？”

“加大對平臺的檢查力度，約談平臺公司，對已入駐平臺的餐飲單位嚴格要求，評估餐飲單位的承接能力；加強行業自律，對餐飲行業開展餐飲服務量化分級評定活動，443家餐飲單位參加‘評星定級’，其中200家餐飲企業獲得‘星級餐廳’評定；開展風險等級評定，10114家餐飲單位參加；繼續實行‘陽光餐飲’‘明廚亮灶’，加大外賣騎手隊伍的建設等等?！蓖跽癯烧J真回答。

“下一步我市在強化食用農、畜、水產品源頭治理方面還要做哪些工作？”薛輝委員單刀直入。

市農牧局局長邱軍亮出一系列舉措：突出源頭管控，建立市旗鎮村四級網格化監管隊伍，指導種植戶、養殖戶科學合理使用農藥、獸藥、化肥等；嚴格經營主體的管理，加強畜禽屠宰的監管，與有關部門協同發力……

時間一分一秒過去，委員們的提問也一個接一個?！拔沂袑⒉扇∧男┐胧┻M一步保障學生‘舌尖上的安全’？”“采取哪些措施對餐飲具集中消毒企業的餐飲具安全問題進行治理和規范？”“我市如何加強早市夜市監管？”……雖然每道“考題”作答時間有10分鐘，但不少“考生”超時了。近兩個小時的時間里，圍繞群眾關心的食品安全問題，委員們“打破砂鍋問到底”，現場氣氛緊張而熱烈。各部門負責人坦誠細致地回答，這一問一答之間，都體現了對人民負責的態度。

一線調研，體察實情

食品安全關系到每一個人。全市共有食品生產企業371家，食品生產加工小作坊2581家、食品銷售經營戶16280戶、餐飲服務單位12951家、畜禽屠宰企業68家。

“舌尖上的安全”始終是市人大常委會高度關注的大事、要事，更是其捍衛群眾利益永不停歇的工作“腳步”。通過不斷創新并豐富監督方式，綜合運用多種監督方式推動和促進全市食品安全工作，竭盡全力為群眾管好這“天大的事”。今年市人大常委會將食品安全工作專題詢問納入年度工作要點，召開食品安全工作專題詢問對接會，旨在督促政府及有關部門牢牢守住食品安全底線，確保老百姓“舌尖上的安全”。

專題詢問“問”什么，怎么“問”？如何確保“考題”精準、問出實效？

為切實掌握食品安全第一手資料，準確了解我市食品安全現狀，3月20日至3月28日，市人大常委會組成了以教科文衛工委和部分人大常委會委員、人大代表以及市市場監管局、農牧局相關負責人為成員的調研組，深入各旗縣市區食品企業、流通企業、市場商超、學校醫院、檢測機構等食品生產經營檢測場所開展實地調研，通過明察暗訪、座談交流等形式深入了解實際情況。調研的同時向社會各界征集問題、征求意見，通過12345政務服務便民熱線等多渠道、多形式了解掌握相關情況后，系統梳理、分類匯總各方意見建議和問題清單并形成關于全市食品安全工作情況的調研報告。

反復斟酌討論詢問方式、詢問內容，保證“詢”到關鍵處，“問”到點子上。

跟蹤問效，不止于問

專題詢問是監督法賦予人大常委會的一項重要監督權力和方式，也是全過程人民民主的重要載體，其“形”在于問，其“質”在于依法監督，推動政府解決問題、改進工作。

“市人大常委會開展專題詢問，充分體現了市人大常委會對食品安全工作的高度重視，這是市人大常委會堅持以人為本、高度關注民生，依法履行職權、創新監督方式的重要舉措，也是對我市食品安全工作‘疑難雜癥’的大調研、大會診，更是對我市做好食品安全工作的鼓勵和鞭策。”市委常委、副市長魏洪濤表示，市政府將以此次專題詢問為契機，強化監管措施，自覺接受市人大常委會、各級人大代表和社會各界的監督，切實把食品安全這件民生大事抓緊、抓實、抓好，堅決筑牢食品安全每一道防線。

“食品安全問題關系到我們每個人，市人大常委會開展專題詢問，抓住了老百姓最迫切最希望解決的民生問題，通過今天的專題詢問，了解了全市的食品安全情況，心里有底了……”參加會議的群眾代表如是說。

“開展詢問不是目的、只是手段，推動工作、解決問題才是最終的目的?！笔腥舜蟪Ｎ瘯魅渭o強強調，對于這次專題詢問提出的問題，市人大常委會將繼續跟蹤問效，真正做到以監督推動政府改進工作。

在保障食品安全這個人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上，市人大常委會將切實扛起對食品安全工作的監督責任，找準人大加強食品安全監督的重點，聚焦食品安全源頭治理、食品安全重點區域場所、食品安全關鍵環節、食品產業高質量發展加強監督；不斷豐富人大加強食品安全監督的形式，統籌運用多種監督方式，構建有效監督的“組合模式”，讓人大監督更有深度、更有力度、更有成效。

下一步，市人大常委會將按照監督法的要求，繼續聽取政府關于食品安全工作《審議意見》落實情況的報告并進行滿意度測評，適時開展《食品安全法》等法律法規的執法檢查。通過持之以恒、有力有效地監督，推動我市食品安全工作持續向優向好發展，給人民群眾交出一份滿意的“答卷”。

記者 王曉飛 通訊員 沈曉琳

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