上海工商：攜程、國美在線等平臺違法廣告多發

上海市工商行政管理局昨日發布風險警示，攜程國美在線等網站平臺違法廣告多發，風險警示具體內容如下：

近年來，互聯網廣告迅速發展，其日益成為廣告監督管理的重要領域。上海市工商局統計顯示，全市廣告案件中互聯網廣告案件的占比，已由2015年的50%逐年上升至2017年的80%。2017年，全市共查處互聯網廣告案件4384件，罰沒款9029萬元，同比分別增長146%和95%。今年以來，全市共收到互聯網廣告類舉報4451件，其中舉報廣告涉嫌虛假和違法使用絕對化用語的約占40%;上海市廣告監測中心共監測互聯網廣告60余萬條，監測違法率0.34%。綜合監管執法和社會監督情況判斷，互聯網廣告領域的違法情況仍較為突出，部分網站平臺審核不嚴，違法廣告高發;許多企業守法意識不強、自律能力不足，利用網絡自媒體發布的廣告，違法風險較高。為此，市工商局針對互聯網廣告提出以下風險警示。

一、旅游類網站、平臺、APP違法廣告高發。上海市廣告監測中心的監測數據顯示，今年1-4月攜程網的廣告監測違法率0.45%，高于網絡媒體平均違法率約25%，其中嚴重違法數占網絡媒體嚴重違法總量的46%，主要違法表現包括旅游項目中宣傳境外博彩內容，不規范表述港澳臺地區，不規范使用中國地圖，違法使用絕對化用語等。如拉斯維加斯旅游廣告中宣稱“去賭場試試手氣”、“體驗世界賭城各種極盡奢華的酒店賭場”，違反《廣告法》和《旅游法》的規定。

二、電商平臺違法廣告集中在保健食品、化妝品、普通食品等行業，主要表現為違法使用疾病治療、預防功能描述，使用與藥品相混淆的廣告內容。其中以“國美在線”為典型，其1-4月廣告監測違法率0.43%，嚴重違法數占網絡媒體嚴重違法總數的23%。如“紐持健COQ10護心輔酶Q10”普通食品廣告中宣傳“提高人體免疫力、增強抗氧化、延緩衰老”等的保健功能，宣傳“治療”、“適應癥還有：高血壓、防止老年性視網膜黃斑變形、老年癡呆、耳鳴癥、糖尿病”、“抗腫瘤”等疾病防治功能，嚴重違反《廣告法》的規定。

三、微信公眾號等企業自媒體的廣告違法態勢上升，今年以來，針對微信公眾號“功能介紹”中使用絕對化用語的舉報量明顯增加。含有商業性目的的微信公眾號推送內容，包括“功能介紹”欄目中的內容，屬于企業通過自媒體自行發布商業廣告的行為。廣大企業通過設立微信公眾號等自媒體，展示企業形象、提升品牌效應、促進商品服務銷售的同時，應當確保其中內容符合《廣告法》的等相關法律規定。

上海工商和市場監管部門正在開展互聯網廣告專項整治，今年以來已查處違法互聯網廣告957件，罰沒款1537萬元。圍繞互聯網廣告違法問題，市工商局將進一步加大整治力度，對違法情況嚴重的網站和平臺嚴格執法，及時向社會公布典型違法案例和違法表現，結合“雙隨機”檢查工作幫助企業糾正自媒體廣告違法情況。上海市工商局提醒廣大企業切實增強法律意識和守法能力，完善內部管理制度，經營性網絡平臺更應全面落實平臺管理責任，及時有效制止違法廣告傳播。

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