合肥將實施“畝均論英雄”改革 推動實體經濟更優發展

近日，一場特殊的銀政企對接會在肥舉行，“畝均論英雄”改革和“畝均英雄貸”成為眾多參會企業關注的重點。

記者了解到，“畝均論英雄”改革全面啟動后，合肥擬定了相關計劃，有望在今年6月底前，完成規上工業企業效益評價。

實施“畝均論英雄”改革，既要評得準，更要用得好。“畝均英雄貸”，就是鼓勵銀行等金融機構在貸款準入、授信額度、還款方式、利率優惠、貸款期限等方面，給予畝均效益評價結果靠前、發展潛力較大的優質企業重點支持、適度傾斜，對有意向“騰籠換鳥”“轉型升級”的低效用地盤活項目給予資金支持，通過實施差別化的信貸政策，精準滴灌，提高金融資源效率，推動實體經濟更優發展。

目前，市畝均辦已與農發行、農行、建行、廣發銀行、民生銀行、華夏銀行、徽商銀行、杭州銀行、合肥科農行等9家政策性和商業銀行對接，梳理了一批縣區和企業的融資貸款需求，反饋到金融機構。

“各大銀行分別從項目和企業兩個維度，制定了‘畝均英雄貸’實施方案，開通‘綠色通道’，優先審批服務，并結合企業多元化需求，推出信用貸、城鎮化建設貸、境內并購貸、設備購置貸、科投貸、畝均訂單貸等種類多樣、特色鮮明的金融產品，支持企業發展。”

截至目前，9家金融機構均與相關企業和項目積極對接，已簽約項目貸2個、總金額10億元，在談項目貸24個、總金額113.3億元;已批企業貸337個，總金額109.3億元，在談企業貸23個、總金額15.5億元。其中，農發行、農行第一時間推出貸款期限長達15年的中長期貸款——“畝均英雄貸項目貸”，執行優惠利率政策。

下一步，合肥將加快建立“畝均英雄白名單”制度，會同各縣(市)區、開發區全面摸排梳理“畝均英雄貸”融資需求，鼓勵引導金融服務機構建立完善差別化融資擔保、信用貸款等機制，推行企業分類精準服務，運用市場化方法加大對優質企業項目的金融支持。

“依托優勢資源，結合產業基礎，重點圍繞新能源、新醫藥、新材料、新文旅發展‘四新’產業。”這兩年明確了發展方向的安巢經開區，堅持導入畝均效能高的產業企業。據安巢經開區副主任周毅介紹，“騰籠換鳥”的過程中，獲得了不少金融融資融智支持，為轄區項目籌措了實施資金。

“得知我區正在開展安巢經開區擺脫困境專項行動和騰籠換鳥實施方案后，不少金融機構組建專班主動對接，結合我區該項工作改革發展的實際和進程，提出融資服務方案。”令周毅印象深刻的是，區屬平臺公司東鑫集團完成安徽巢湖經開區畝均效能提升建設項目(一期)備案后，農行合肥分行評估組隨即加班加點、平行作業，轄區首筆“畝均英雄貸”項目從設計融資方案到完成項目評估再到項目獲批僅用時一個月的時間。

另外，農行合肥分行還主動對接，提出畝均效能提升是片區綜合提升概念，并為安巢經開區謀劃了四字方針“收、修、拆、建”：“收”指收購落舊產能的土地廠房、“修”對老舊廠房進行修繕，達到現代工業廠房出租出售要求、“拆”將無法修繕胡老舊廠房進行拆除、“建”在閑置土地上新建標準化廠房和配套熱電水汽設施。

“下一步合肥市農發行將組織專辦全力推進安巢經開區畝均升級改造項目，該項目擬立項金額9億元，擬融資金額6億元，預計對26家低效用地企業進行清退，整合盤活閑置(低效)土地資源，促進區域經濟發展。”

周毅在介紹過程中還重點提及了園區更新項目所獲得的“金融活水滴灌”。

“徽商銀行合肥分行及轄屬巢湖支行負責謀劃，擬立項金額11億元，擬融資金額7億元，項目可盤活存量工業用地300畝，通過新建、改造提升工程可提供標準化廠房35萬㎡，完成園區內3條輔道建設。”在他看來，畝均英雄貸項目是盤活存量，清理出質閑置、低效用地的一大開創性舉措，“后期將積極推動‘畝均論英雄’改革，化改革作為轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的有力抓手。”

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