今年洛陽市將持續優化工程建設項目審批服務流程

“一張表單”整合申報材料，完成“驗登合一”改革，嚴查“體外循環”審批……記者從洛陽市住建局獲悉，今年洛陽市將持續優化工程建設項目審批服務流程，落實全市工程建設項目全流程“一網通辦”，審批集中辦理“只跑一次”，著力打造“拿地即開工”審批改革的洛陽范本。

為方便企業，今年洛陽市將全面推行“一張表單”整合申報材料。“不同審批階段的審批部門要共享申報材料，不得要求申請人重復提交。”洛陽市住建局相關負責人介紹，市住建部門、市自然資源規劃部門牽頭組織協調相關部門分階段制作一份辦事指南、一張申請表單，實現企業提交一套申報材料、各審批部門共同使用。

按照計劃，今年洛陽市將精簡審批事項和審批環節，結合國家、省、市改革實際，全面梳理當前工程建設項目全流程審批事項、環節、條件，更新工程建設項目審批事項清單，統一市縣兩級工程建設項目報建審批事項辦理流程和辦事指南，推動工程建設項目審批標準化、流程化，同時進一步優化社會投資備案類項目審批流程，細化項目分類指引，完善社會投資一般住宅項目、社會投資一般工業建筑項目、社會投資標準廠房項目審批流程。

在審批行為規范上，今年將進一步細化單個事項的辦理流程圖、流轉節點、各部門辦理時限要求等，增強審批流程的公開性和透明性。加強審批行為管理，嚴肅查處“先審查、后受理”等“體外循環”審批問題，切實壓減審批“隱性時間”。

審批改革中，優化中介服務是重要一環。對此，今年將加強工程建設項目審批涉及的中介服務事項改革，推行中介服務事項清單制、動態化管理，確保清單之外無其他中介服務事項;清單之內事項，制定形成一事項、一措施、一指南，政府委托的中介服務事項全部納入工程建設項目審批管理系統管理。同時，進一步完善中介服務平臺，實現中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監督評價等全過程管理，中介服務委托和相關成果信息共享至工程建設項目審批管理系統。

今年上半年，洛陽還將完成“驗登合一”改革，打通工程建設項目審批系統與不動產系統，強化數據信息共享。按照計劃，工程聯合驗收通過后，將通過工程建設項目審批管理系統自動推送“聯合驗收意見”至不動產登記系統，不動產登記機構接收的“聯合驗收意見”可作為申請辦理不動產首次登記(國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記)的材料之一，對符合登記條件的，可1個工作日內完成不動產登記手續，實現“驗登合一，驗收即發證”。

此外，今年住建部門還將提高“一個窗口”綜合服務水平。針對市區兩級部門審批權限層級不一致問題，進一步優化線上一窗受理流程，同一階段的審批事項涉及市和區兩級部門辦理的，或同一事項需要在市區不同層級之間征求意見的，統一由市級綜合窗口對申報材料進行初步受理，相關材料及時轉市、區相關部門辦理。(洛報融媒·洛陽網記者 李東慧 通訊員 孟憲政 文/圖)

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