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大象新聞記者 成書麗 通訊員 李帥 王留偉
為進一步規范生態環境綜合行政執法行為,提升行政處罰案卷質量,6月12日至16日,河南省生態環境廳聯合省公安廳、省司法廳開展2023年全省生態環境保護執法大練兵案卷評查培訓會。本次案卷評查采取多部門協同、聯查聯審的方式在全省生態環境執法領域尚屬首次。河南省公安廳食藥環偵查總隊三級警長劉有才、省司法廳行政執法協調監督處副處長喬慧茹參加會議,省生態環境執法監督局局長李國敏出席并講話。
行政處罰案卷是記錄環境行政執法活動的重要載體,開展案卷評查是落實“三項制度”和執法大練兵活動的重要舉措,也是推進依法行政的重要突破口。
會議要求,本著公平公正的原則,結合新的處罰辦法,嚴把證據關、把清事實關、把好法律適用關、把好案件移交關;要有擔當精神,敢于動真碰硬,真正將存在的問題查出來,杜絕“走過場”“拉關系”,避免出現“關系分”、“人情分”。要“學”字貫穿,注意學習身邊的典型案例及優秀案卷,相互學習、比學趕超,要將案卷評查作為提升自我業務能力的契機,要相互學習、相互促進、相互提高,通過評查,建立機制。
此次案卷評查工作設置會前培訓、案卷評查、座談交流等環節,為期五天,評查程序采用“地方初審+專家復核”模式,全省17個地級市、濟源示范區及鄭州市航空港經濟綜合實驗區生態環境部門的近60名執法業務骨干、法制工作人員組成評查組,集中對114份行政處罰、查封扣押、移送行政拘留、涉嫌環境污染犯罪移送案件等執法文書進行交叉互評。
河南省生態環境執法監督局相關負責人表示,本次案卷評查既有前沿理論概括,又有鮮活案例實踐,還有實戰演練講評。下一步,將進一步深化評查結果運用,對案卷評查結果進行通報,篩選、推薦優秀案卷和較差案卷,形成案例匯編,為各地市辦理環境違法案件提供參考和借鑒,督促各地認真開展案卷評查自查自糾,進一步增強生態環境執法隊伍能力素養,提升執法辦案規范化水平。
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