綠色司法守護“植物界大熊貓”

來源：法治日報-法治網時間：2023-08-15 10:01:54

□ 新時代新征程新偉業

紅豆杉，是250萬年前第四紀冰川期遺留下來的古老樹種，也是世界上公認的瀕臨滅絕的天然珍稀抗癌植物，被稱為“植物界大熊貓”。其中，南方紅豆杉作為紅豆杉屬植物在中國分布最廣泛的種，是森林生態群落的重要組成部分，對維護自然生態平衡至關重要，卻遭到嚴重人為破壞。

近年來，重慶市涪陵區人民法院充分發揮司法職能，瞄準長江上游珍稀瀕危野生動植物保護，在創新判決、協同保護、流動宣傳上多點發力，以綠色司法全力守護南方紅豆杉健康繁衍生長。

【資料圖】

創新判決

讓思路“活”起來

南方紅豆杉在我國主要分布在長江流域以南地區，早在1999年就被列為國家Ⅰ級重點保護野生植物，收錄于《瀕危野生動植物種國際貿易公約附錄Ⅱ》。

“南方紅豆杉具有較高經濟、美學和藥用價值，當地村民大多是為美化庭院環境、誤信直接食用果實可治病而移栽采伐的?！备⒘陞^法院環境資源審判部門負責人李信梅介紹。近4年來，涪陵區法院審理的29件案件涉移栽采伐南方紅豆杉已達159株，造成南方紅豆杉死亡4株。

面對大量同類案件，對法官來說，更為棘手的難題則是非法移栽南方紅豆杉案件的判后執行，“將已經移栽存活的植株‘搬家’，可能因移栽地條件、移栽方法、后期管護不當等因素致使植株受損甚至死亡”。

針對此困境，涪陵區法院將思路瞄準完善多樣化司法責任體系，嘗試探索新型判決方式。經過反復論證和走訪考察，今年3月，法官決定在移栽野生珍貴植物案中創設“原地管護”的判決方式，并在涪陵區同樂鎮同建社區公開審理一起此類案件，邀請50名干部群眾旁聽庭審。

被告人徐某在未辦理采伐許可證情況下，將4株南方紅豆杉移栽至自家門前院壩。審理中，合議庭考量到如果判令被告人將已移栽成活的4株南方紅豆杉再次移栽回山林，可能導致紅豆杉因移栽而死亡。為了使4株南方紅豆杉正常生長，法官當庭以危害國家重點保護植物罪判處徐某有期徒刑六個月，緩刑一年，罰金1000元，并責令其對已移栽成活的4株南方紅豆杉就地管護。

“原地管護實質上在沒收南方紅豆杉歸國家所有的基礎上，要求具有一定種植經驗的行為人付出澆水施肥、修剪整形、病蟲害防治、越冬防寒等一系列勞務承擔植株的管護責任。有關機關還將定期對管護情況進行回訪監督?！备⒘陞^法院分管環資工作的副院長孔令紅對《法治日報》記者說。

協同保護

讓機制“聯”起來

“在與民警交流中得知，他們去同樂鎮、青羊鎮走訪發現，有的村道兩旁家家戶戶庭院里都栽植著三五株野生南方紅豆杉?！弊?022年3月起，李信梅陸續接到十幾件案發地集中的人為移栽南方紅豆杉案件。

村民們出于美化生活環境的愿望卻因無知而觸碰法律紅線，令李信梅痛心不已。一個設想逐漸在她心里生根發芽：在保護珍稀瀕危野生動植物方面探尋一條聯合多方力量協同保護的新路子。

今年3月，在全面摸清種群底數、專題研究科學布局保護后，重慶市第三中級人民法院、涪陵區法院聯合重慶市人民檢察院第三分院、涪陵區人民檢察院、涪陵區公安局、涪陵區司法局、涪陵區林業局、同樂鎮政府等成員單位開啟了一次全新的探索。他們選取轄區南方紅豆杉樹群分布密集、案發數量較多的同樂鎮，首批試驗針對南方紅豆杉的野生動植物協同保護新模式。

3月9日，涪陵區同樂鎮雪峰村，在枝繁葉茂、樹齡逾百年的南方紅豆杉樹下，一場特殊的研討拉開了南方紅豆杉協同保護的序幕。

隨后，一系列保護措施在媒體記者和群眾見證下陸續實施：公開宣判一批非法移栽南方紅豆杉典型案件，實地走訪調研一片高齡南方紅豆杉生長情況，揭牌一處南方紅豆杉保護標志牌，召開一次保護南方紅豆杉聯席會議，簽訂一份《南方紅豆杉協同保護機制》，為南方紅豆杉保護設置一道最嚴密、最科學的保護線。

據了解，協同保護機制針對轄區內重大、疑難、復雜的涉南方紅豆杉案件，以及涉南方紅豆杉案件在保護執法司法難點、熱點問題和應對措施等方面，建立南方紅豆杉協同管理、定期聯席會議、專案銜接會商、多方聯合調研等機制，共同建立南方紅豆杉生態園。

數智法庭

讓普法“動”起來

“車載便民法庭”是重慶法院研發的集訴訟服務、法治宣傳、多元解紛等功能于一體的創新成果。

涪陵區法院借科技東風，以“車載便民法庭”為流動宣傳平臺，引入南方紅豆杉普法宣傳中。至此，5個轄區近10個鄉鎮陸續出現了一道移動的保護珍稀物種法治宣傳風景線。

“移栽野生紅豆杉是犯罪！”

“法官，野生的動植物是不是都不能碰？”

“這么先進的移動法庭，能開庭還能普法，真是頭一次見?！?/p>

在涪陵區同樂鎮實勝村，一輛“車載便民法庭”駛入村民院壩里，引來群眾圍觀旁聽。

庭審結束后，“車載便民法庭”變身“普法大使”。隨著車側大屏閃出野生動植物保護警示宣傳短片，關于南方紅豆杉的形態、分布、違法典型案例生動呈現，不少村民興致勃勃拿出手機錄制。