案情回顧
2022年10月29日20時20分許,位于贛州經濟技術開發區(以下簡稱贛州經開區)的香溢華小區4號樓商鋪內發生爆炸事故,造成4人死亡、18人受傷,直接經濟損失約861.92萬元。
事故經過
(資料圖)
2022年10月29日4時36分許,老巷子早餐店開門營業,工作人員陸續進店并開始工作;5時6分,工作人員在烹飪食品時,發現爐灶火焰比平時異常增大,并向負責人張兆珍反映,張兆珍對此沒有作進一步檢查和處理;13時許工作人員整理完店內衛生陸續下班離店并關門,未關閉供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門;20時20分15秒,老巷子早餐店內操作間區域發生爆炸。
事故原因分析
(一)有關因素排除
事故發生后,經公安及消防救援部門前期調查取證和檢測檢驗,已排除固相爆炸、液相爆炸和人為破壞(刑事案件)的可能
(二)爆炸中心點認定
經事故現場勘查,發現老巷子早餐店操作間靠近收銀臺地面形成約9m x 4m的凹陷區域,凹陷最深處10cm左右。以凹陷處為中心,兩側墻體及立柱分別向外側倒塌,距離凹陷處約3m處的立柱,其根部整體斷裂,并向爆炸沖擊波方向位移約50cm。同時,凹陷區域頂部橫梁整體斷裂,樓板與墻體連接處出現撕裂。根據這一現場特征,結合老巷子早餐店燃氣設施、管路安裝及日常用氣管理等情況,認定該凹陷區域即為爆炸中心點。
(三)事故直接原因
老巷子早餐店內供氣液化石油氣氣瓶及管道各閥門在停止營業后仍處于開啟狀態,氣化爐缺少防止液相流出的安全保護裝置,導致液相流出進入低壓燃氣管道系統,并在封閉管道內逐漸氣化,壓力不斷升高,燃氣管路在超壓狀態下發生泄漏。泄漏的燃氣濃度達到爆炸臨界點,遇店內收銀臺區域設置的電氣設備產生的電火花發生燃氣爆炸。
事故結果
事故調查組認定,贛州經開區“10·29”爆炸事故是一起主要因餐飲經營者違規設置液化石油氣氣瓶組和氣化爐,且日常使用管理不當,從而導致燃氣泄漏爆炸的較大生產安全責任事故。
五、事故責任劃分和處理建議
(一)司法機關已采取強制措施人員
XX。老巷子早餐店注冊經營者,對事故發生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪,于2022年10月30日被刑事拘留。
XXX。老巷子早餐店實際經營者之一,對事故發生負有直接責任。因涉嫌重大責任事故罪,于2022年10月30日被刑事拘留。
(二)建議追究刑事責任人員
XXX。中油潔能公司送氣員工,對老巷子早餐店長期存在的燃氣安全隱患,且一直得不到有效的安全服務負有直接責任,對事故發生負有主要責任。其行為涉嫌犯罪,建議移交司法機立案偵查。
(三)有關公職人員
對于在事故調查過程中發現的地方黨委政府及有關部門的公職人員履職方面的問題線索及相關材料,已移交紀檢監察機關,并由紀檢監察機關提出處理意見。
(四)建議給予行政處罰的單位
1.老巷子早餐店。違反了《安全生產法》第四條,依據《安全生產法》第一百一十四條,建議由應急管理部門依法給予行政處罰;建議由市場監管部門依法吊銷該店《營業執照》。
2.金塘液化氣站。違反了《安全生產法》第四條、第二十條,依據《安全生產法》第一百一十四條,建議由應急管理部門依法給予行政處罰。
3.中油潔能公司。違反了《城鎮燃氣管理條例》第十五條、第十七條、第二十五條,依據《城鎮燃氣管理條例》第四十五條,建議由住建部門依法給予行政處罰。
(五)其他處理
1.建議責成贛州經開區管委會向贛州市人民政府作出深刻書面檢查。
2.對于老巷子早餐店所使用的“中邦(LPG)氣化爐”,無產品說明書中描述的防止液相流出氣化爐的保護裝置,是否屬于產品質量問題,建議將相關調查線索移交具有管轄權限的相關地區或部門作進一步調查核實。
(圖片來源:veer圖庫)
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