“后評價”不是馬后炮

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【天山時評】

代立

據天山網-新疆日報報道，自治區發展改革委制定的《新疆維吾爾自治區政府投資項目后評價管理辦法（試行）》于2023年8月24日起施行，構建健全的后評價體系，不僅有利于加強新疆政府投資項目全過程管理，也為提高政府投資決策水平和投資效益提供重要保障。

與前評價對項目開發的可行性研判不同，后評價是政府投資項目在竣工驗收完成并投入使用或運營一定時間后，將項目建成后所達到的實際效果與項目建議書、可行性研究報告等主要內容進行對比分析與評價，形成良性的項目決策評價體系。后評價之所以重要，在于它是以項目效果為導向，對項目功能進行價值評估。雖然這種評價在事后展開，但絕非馬后炮，它不僅是高效推進項目建設的有力保障，更是經濟發展追求“質量第一、效益優先”的集中體現。

后評價不是馬后炮，關鍵在于它發現問題、分析問題。對項目規劃和項目效果進行科學比較，把評價的著力點放在“預期”和“實效”的契合度上，從而考察決策的科學性和精準性，這是后評價的主要方向和價值標準。當前，國內一些地方的項目工程，開建時轟轟烈烈，建成后悄無聲息，只開花不結果，從顏值看，無可挑剔，從產值看，大跌眼鏡。只有依靠后評價的介入，對諸如此類的問題進行“望聞問切”，才能找到癥結開出藥方。當然，這種評價不能操之過急，要讓項目運行一段時間，問題才能充分顯露出來。比如，一些地方熱衷于鋪攤子，又不能準確把握社會需要和市場變化，導致項目扎堆上馬、重復建設，項目建成伊始，問題還不突出，但沒過多久，問題就浮出水面，預想效果和實際效果大相徑庭。面對這些問題，后評價就要當好醫生，客觀研判，避免項目小病拖成大病，給投資造成不可挽回的損失。

后評價重在反饋問題、解決問題。當好項目決策的參謀，后評價需要通過前一個項目的評價反饋到后續項目建設中，為后續同類項目提供借鑒，這是項目持續推進的有機銜接，也是接力干事必要的良性循環。就拿一些非常有前景的項目來說，因為決策沒能堅持系統思維，未能統籌好項目布局、鏈條上下游關系，造成綜合效益不盡如人意。要想及時補救，避免問題一再重復出現，就需要后評價將項目發展的經驗教訓引入今后決策中，補短板、強弱項、堵紕漏，只有這樣才能確保決策更具科學性、系統性、前瞻性，為持續推進項目建設提供有力保障。

當前，新疆正以大抓項目、抓大項目為著力點，推動高質量發展落地落實。無論是重大項目，還是小微項目，“務求實效”都需要后評價來保駕護航，確保項目投資不能打水漂。只有不斷促進評價體系與決策機制的良性互動，才能讓每一個項目質效并舉，真正成為品牌工程、民心工程，給人民群眾帶來實實在在的好處，為高質量發展注入新活力。

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