一網集成 服務更優——我省基本建成覆蓋全省域、全鏈條、全要素公共資源交易“全省一張網”

6月9日一早，按照工作慣例，劉欣欣打開貴州省公共資源交易網，在“交易一張網”專區，根據界面上的交易項目類別輕點鼠標，她很快查詢到目標信息。

“‘交易一張網’專區統一了全省項目進場信息填報標準、資料要件標準，整合了所有交易項目信息，不僅便于我們查詢、發布項目信息，更提高了招投標效率?！弊鳛樘┖淘乒こ套稍冇邢薰竟こ滩宽椖拷浝淼膭⑿佬?，切實感受到了貴州公共資源交易“全省一張網”帶來的便利。

(資料圖片僅供參考)

貴州省公共資源交易網“交易一張網”專區

結合貫徹國發〔2022〕2號文件關于“破除招投標隱性壁壘”要求、省政府工作報告作出“建成全省統一的公共資源交易平臺”的部署，貴州省公共資源交易中心（簡稱省中心）以“全省一張網”建設為核心，不斷深化公共資源交易平臺整合共享。

作為全國公共資源交易平臺整合工作試點省份，貴州通過推動數據“一網共享”、交易“一網通辦”、服務“一網集成”、監管“一網協同”，基本建成覆蓋全省域、全鏈條、全要素的公共資源交易“全省一張網”，為完善公共資源交易“全國一張網”作出積極探索。

省中心最新數據顯示，“全省一張網”已匯集項目審批、企業證照、公告公示等1.7億條數據，形成交易業務庫、市場主體庫、審批監管庫。

“調度海量數據前，我們已構建起全國首個覆蓋全省的公共資源交易‘主權區塊鏈’數據共享鏈網，并形成了各級交易平臺和監管部門為節點的‘橫向聯通、縱向貫通、共建共享’的數據共享體系?！笔≈行男畔⒒幐呒壒こ處熀钚≤娬f。

對于中鐵二局集團有限公司貴州分公司副總經理杜騑洋而言，整合后的平臺沉淀了大量及時有效的信息，更便于企業進行市場分析和統計工作。

貴州省公共資源交易區塊鏈數據共享平臺界面

為盤活公共資源交易各類數據資源，提高數據資源價值，省中心建設公共資源交易數據底座，縱向貫通全省10個交易平臺系統，制定5大類81個數據接口標準、規范2859個數據字段；橫向聯通14家省級行政監管部門的各類平臺系統，打通28個數據接口、規范855個數據字段，實現異構系統互聯互通。

“活”起來的數據，讓企業就同一事項、同一信息在不同系統“反復填”“反復報”“反復審”等問題得到解決?！霸诰W上交易大廳，只需‘一鍵提交’，信息就能自動推送到多個媒介，公告公示發布更省時?！眲⑿佬勒f。

6月1日，盤州“云上開標室”試運行以來，依托公共資源交易“全省一張網”和縱深到各縣區的政務服務大廳，通過網絡多點并發實現異地同步身份驗證、文件解密、匯總流轉等功能，各方交易主體不必到市級交易中心即可完成開標活動。這是六盤水創新“云上開標”模式的其中一環，也是“全省一張網”堅持統分結合建設原則的一個縮影。

盤州市公共資源交易·“云開標”廳

侯小軍介紹，貴州省公共資源交易“全省一張網”的建設模式此前并無先例，統分結合既達到了全省公共資源交易平臺整合共享的目標，又保留了各市（州）平臺的可擴展性和創新性，也更符合當前全省的實際需求和未來發展，可為完善公共資源交易“全國一張網”提供參考借鑒。

“打開貴州交易通APP，實時開標情況一目了然?！辟F陽深龍城物業管理有限公司市場部經理顧解業告訴記者，有了全省統一的移動端交易工具，工作效率大幅提升，主體信息和數字證書共享互認，高頻交易活動掌上輕松辦理。

投標“零跑腿”、開標“不見面”、服務“不打烊”，是當前全省公共資源交易服務工作的真實寫照。

“依托網上不見面開標大廳的遠程解密投標文件、智能化開標信息播報等功能，開標時長由平均1小時縮短至15分鐘內。今年以來黔東南州完成不見面開標項目1452宗?！鼻瓥|南州公共資源交易中心黨組書記、主任吳才福說。

不只是遠程異地投標，省中心將全省統一的網上交易大廳嵌入各交易中心門戶網站，發揮大廳“總樞紐”的作用，把綜合金融服務、CA證書辦理、遠程異地評標等重點服務集中到一個平臺，實現“一門進、一網辦”。

貴州省公共資源交易中心綜合金融服務平臺

——在貴州省公共資源交易綜合金融服務平臺，引入23家金融機構入駐，線上為7萬多家中小企業提供投標保函、中標貸等金融服務，釋放資金壓力70余億元，有效解決了企業融資難、融資貴等問題。

——在遠程異地評標統一調度平臺，對全省遠程異地評標項目進行統一調度、統一管理，實現一地發起、多地聯動、評標副場隨機分配、評標專家就近就地參與評標，有效解決全省專家分布不均、部分市州專家資源不足等問題，提高了項目評審質量和效率。

此前，在系統聯通、機制暢通、數據融通基礎上，我省21家省級行政監督部門被納入公共資源交易工作聯席會議成員單位，編制公布98項權責清單，實行交易項目全流程統一賦碼管理，利用大數據、區塊鏈等技術加強對虛假招標、串通投標等行為進行監測預警分析，對失信主體依法開展聯合懲戒，構建起多元共治的監管體系。

“一碼管理”延展了監管鏈條，為行政監管部門提供了從項目審批到交易、簽約、履約等全鏈條、全過程數據，行政監管部門可在線實施項目全流程監管。

監管“一網協同”，還體現在對交易主體信用數據的歸集共享上，這為依法有效開展失信聯合懲戒提供了準繩。

通過貴州省公共資源交易監管平臺，有關部門和交易主體能對項目進行全流程監管

截至目前，聯合懲戒平臺上的市場主體信用信息查詢次數為625.8萬次、平臺攔截失信主體10108次，信用監管成效更加明顯。

“我們將進一步優化‘全省一張網’功能，推進平臺智能化建設，提升數據資源價值，為宏觀決策、協同監管、交易主體等提供智慧化服務。此外，我們還將進一步加強與各省區市協作，逐步推進交易信息互聯共享、市場主體信息共享互認、專家資源共享共用、CA證書跨省互認等合作事項，助推全國統一大市場建設?！笔≈行狞h組書記、主任蔣體佩說。

貴州日報天眼新聞記者 管云

編輯 方亞麗

二審 張恒新

三審 張齊

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