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不久前,內蒙古自治區包頭市九原區人民檢察院到一家涉案企業車間回訪,企業負責人對檢察官說:“檢察機關推進我們企業合規整改,讓我們的經營恢復了活力,企業營收創了新高?!?/P>
據介紹,該企業在一次停產檢修復工過程中,污染性氣體逸散外排,導致周邊農作物和樹木受到污染,造成經濟損失400余萬元。公安機關以該企業涉嫌污染環境罪移送九原區人民檢察院審查起訴。案發后,企業支付了1960萬元用于賠償周邊農戶的損失。
如何最大限度減少司法辦案對涉案企業正常生產經營活動的影響?九原區人民檢察院啟動涉企刑事案件合規性審查。辦案人員先后10余次深入企業、稅務部門和周邊農戶家中了解情況,并協調組建了跨轄區的第三方監督評估組織。涉案企業按照第三方監督評估組織提出的11項整改意見,投入300余萬元進行整改。
九原區人民檢察院還召開公開聽證會,涉案企業提交的專項合規整改報告獲得了第三方監督評估組織投票通過及聽證員的認同。最終,九原區人民檢察院依法對該企業及4名涉案人員作出相對不起訴處理。經過一年的合規整改,涉案企業重獲新生。
在辦理涉企案件中,包頭市檢察機關對存在違法犯罪隱患的涉案企業制發檢察建議,督促其有效整改、堵塞漏洞、消除隱患。對經營中涉嫌犯罪的企業負責人依法慎捕慎訴,維護企業合法權益。同時,建立涉案企業回訪、監管機制。
用典型案件促進治理,引導涉案企業真合規、真整改是包頭市檢察機關深入開展涉案企業合規工作的目的。為此,包頭市檢察機關出臺服務企業保障經濟高質量發展等文件,開展涉企“積案”“掛案”清理專項行動,加大對民事、行政訴訟監督力度;暢通案件辦理“快車道”,堅持快受理、快審批、快啟動企業合規案件,努力實現“辦理一個案件,挽救一個企業,規范一個行業”的效果。
“檢察機關依法推進涉案企業合規改革,幫助企業完善合規建設、增強法治意識、解決法律難題,同時強化訴源治理,用心用情用力辦好每一起‘小案’‘小事’,讓司法既有力度、又有溫度?!卑^市人民檢察院黨組書記、檢察長孫建民說。
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