北京市旅游發展大會24日召開。此次會議是近年來北京市首次由市委市政府召開的旅游會議，同時也是北京市首次構建“大旅游”格局的會議。
會上介紹了《北京市推動旅游業高質量發展的實施意見》(下稱《實施意見》)，提出“到2029年，旅游產業增加值占全市GDP比重超過5%，旅游總人數年均增長2%以上，旅游總收入年均增長4%左右，入境游人數年均增長5%左右，國家5A級旅游景區、各類國家級旅游特色業態數量位居全國重點城市前列”。
七大舉措促北京建成“旅游強國建設先行區”
《實施意見》明確了未來五年北京旅游發展的總體定位、目標和任務，首次提出將旅游業作為促進北京“四個中心”功能建設的重要內容。強調要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平融合發展，將旅游業打造成為戰略性支柱產業和民生產業、幸福產業，把北京建設成為旅游強國建設先行區、國際一流旅游城市和全球旅游目的地。為實現上述目標要求，北京將主要從七個方面推動旅游業高質量發展。
《實施意見》明確，優化空間布局，推動全域旅游發展。在嚴格落實城市總體規劃的前提下，堅持全域旅游發展理念。在全市域范圍內，根據不同的功能區劃構建均衡有序的旅游發展空間格局;結合各區的資源稟賦，建設旅游特色活力區域，推動創建國家級旅游休閑城市、世界級旅游景區和旅游度假區;推動京津冀旅游協同發展再上新臺階，打造京津冀世界級旅游圈。
持續開發文旅深度融合產品
《實施意見》指出，健全產品體系，推動旅游業態升級。按照“文旅+百業”和“百業+文旅”的思路，在深化產業融合的基礎上不斷開發新的旅游產品。結合全國文化中心建設，持續開發具有古都韻味、北京特色的文旅深度融合產品;結合科技創新中心建設，大力發展旅游新質生產力，加快發展科技旅游產品;在挖掘古典與現代交相輝映的城市魅力基礎上，豐富完善時尚旅游產品。
北京將挖掘利用“雙奧”遺產，持續發揮“雙奧之城”影響力，大力培育體育旅游產品;積極探索旅游助力鄉村振興的“北京路徑”，提質升級鄉村旅游產品;結合國際消費中心城市建設，積極打造商業旅游融合消費的新場景、新業態、新產品，推動旅游消費持續擴大。
實現景區景點“小交通”與城際“大交通”有效銜接
《實施意見》提到，完善服務體系，提升游客旅游體驗。貫徹“將城市運行和旅游服務相結合”的“大旅游”工作理念，按照首善標準，提供讓國內外游客舒心、放心、安心的旅游環境。
北京將提升旅游公共服務，助力擦亮“北京服務”品牌;加強智慧旅游服務，不斷提升服務的智慧化、便利化水平;改進旅游交通服務，實現景區景點“小交通”與城際“大交通”、居民“通勤交通”與游客“旅游交通”的有效銜接;優化入境旅游服務，將北京打造成為“中國入境旅游首選地”。
同時強化載體建設，提升旅游產業能級。打造與首都城市戰略定位相匹配的旅游產業體系，不斷增強旅游產業發展動能。培育壯大旅游市場主體，吸引國際旅游平臺和國內外頭部旅游企業落地北京，培育具有一定規模和影響力的新興市場主體和產業集群。加快推動旅游項目建設，形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的旅游項目滾動推進機制。
提升國際知名度和影響力
七項舉措還包括，加強宣傳推廣，打響北京旅游品牌。打造立體化旅游品牌矩陣;利用新媒體平臺加強北京城市形象和文旅資源的宣傳推介;依托重大國事活動和北京對外開放交流平臺打造北京旅游宣傳陣地。深化與國際組織合作，提升北京旅游的國際知名度和影響力。
深化改革創新，增強發展內生動力。著力推進和深化文旅事業單位激勵機制改革，完善社會力量參與旅游業投資運營機制，持續優化旅游產業政策，推進旅游消費領域改革。
強化綜合監管，優化旅游市場環境。通過健全監管體系、強化安全管理、優化營商環境，不斷增強在京游客的獲得感、幸福感和安全感，持續激發市場活力、增強發展內生動力。
同時，北京也將發揮好全市旅游工作聯席會議機制、央地旅游工作溝通協調機制和北京市假日旅游工作領導小組作用，保障七大方面舉措順利開展。 (記者 呂少威)
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