按照《國務院關于同意在沈陽等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點的批復》，國務院同意自7月8日起，在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個服務業擴大開放綜合試點城市暫時調整實施《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《旅行社條例》《娛樂場所管理條例》《營業性演出管理條例》《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》的有關規定。
粵劇演出(資料圖)。廣州粵劇院 供圖
據廣州市文化廣電旅游局介紹，此次批復涉及廣州文旅產業開放、審批權下放。在產業開放方面，允許在廣州設立并符合有關條件的外商投資旅行社經營除臺灣地區以外的出境旅游業務；在審批權下放方面，涉及調整下放娛樂場所、演出場所經營單位、演出經紀機構、營業性演出行政審批層級，其中包括將外國投資者、香港特別行政區和澳門特別行政區投資者、臺灣地區投資者投資設立的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，設立演出場所經營單位、演出經紀機構，以及將舉辦外國或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出的審批權下放廣州市。
業內人士認為，這些調整既能為廣州帶來進一步優化文旅市場營商環境的政策紅利，也可能帶來審批量顯著增大等現實壓力。對此，廣州市文化廣電旅游局表示，正加快對接、落實相關調整，聯動推出政策宣講會，充分聽取市場主體的意見建議，推動此次“開放下放”走深走實。
2023年以來，廣州演藝市場的火爆帶動了文旅消費活力。2023年該市舉辦營業性演出10萬余場，創下大中型演出數量、舉辦演唱會的演出藝人數量兩個“全國第一”。2024年1月至6月，廣州審批營業性演出63927場(5000人以上大型營業性演出72場)。
廣州市華星演藝有限公司董事長石廣生認為，營業性演出等的審批權下放是大勢所趨，廣州是全國演出最多的城市之一，“我相信廣州將延續去年演出市場的紅火勢頭，以‘演唱會+’助力拉動其他相關產業的GDP。”廣東省演出行業協會副會長李鏡淳則建議進一步優化審批服務，這樣有助于提升效率，加大演唱會等活動供給，更好滿足市場需求。
此次批復允許在廣州設立并符合有關條件的外商投資旅行社從事相關出境旅游業務。對此，迪拜連鎖旅行社——賽古陸旅行社辦公室經理肖璐表示，該旅行社將中國分部設在廣州，是出于看好中國的出境游市場和廣州的營商環境：“接下來將組織一批如包車、租車等出境游定制產品上架。”
廣州地區旅行社行業協會相關負責人陳國策表示，借助此次利好，廣州將能進一步吸納更多外資旅行社從事出境游業務，活躍本地的出境游市場，為出境游市場帶來躍升。截至目前，廣州有15家外商投資旅行社，目前有4家旅行社可以經營出境游。(完)
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