北京規范農民工工資賬戶，保護農民工權益

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近日，北京市人力資源社會保障局與國家金融監督管理總局北京監管局共同發布了一項重要通知，旨在規范農民工工資專用賬戶管理，以更好地保護農民工的合法權益。這一通知著重關注農民工工資支付的監管環節，進一步明確了農民工工資專用賬戶的適用范圍、運行使用流程以及工資支付的監控預警規范等內容，有效地防止了工資支付制度不落實的問題。

通知的實施使得企業在辦理相關業務時可以自由選擇辦理專用賬戶的銀行。同時，銀行也通過簡化開戶手續和減免跨行支付手續費等方式優化服務，降低了企業合規經營的成本，為創造公平競爭的市場環境提供了保障。農民工工資專用賬戶是指施工總承包單位在工程建設項目所在地銀行開立的，專門用于支付農民工工資的賬戶。通知明確了賬戶的開立流程、使用規范以及賬戶的撤銷流程和所需材料。開戶銀行要規范優化服務流程，配合總承包單位規范做好專用賬戶開立和管理工作，并在業務系統中對賬戶進行特殊標識。銀行應通過建立客戶經理“一對一”專項輔導機制、開通專用賬戶業務綠色通道、簡化開戶手續、減免跨行支付手續費等方式進一步優化專用賬戶服務質效。

在賬戶使用環節，建設單位應按照施工合同約定的數額或比例等，及時將工程款撥付至總承包單位的專用賬戶，確保農民工工資按時足額支付。開戶銀行不得將專用賬戶資金轉入除本項目農民工本人銀行賬戶以外的賬戶，也不得為專用賬戶提供現金支取和其他轉賬結算服務。

通知的發布標志著農民工工資專用賬戶全覆蓋監測預警體系的實施。農民工工資專用賬戶制度是確保工程款人工費分賬管理、人工費按時足額撥付、總包代發工資等制度落實的基本前提。監管部門通過動態實時掌握專用賬戶數據和異常情況，保障農民工工資按時足額發放，加強根治欠薪問題的源頭治理。

通知的出臺還首創了農民工工資專用賬戶“人社+金融”聯動監管機制，突破了以往獲取專用賬戶核心數據的障礙，填補了北京市在專用賬戶管理方面的空白。這一機制可以更好地實現監測預警處置全流程閉環管理，通過大數據分析和重點指標監測，主動識別和及早發現欠薪風險隱患。同時，通知還強調了市級統籌聯動、各區屬地管理，統一規范管理流程、統一賬戶開立協議文本、統一培訓指導服務，方便建設施工企業自主選擇辦理業務的銀行。

北京市人力資源社會保障部門將繼續與相關部門合作，推進《通知》的落實工作，進一步提升關聯預警效能和監管精準度。人力資源社會保障部門將監督檢查專用賬戶運行、人工費用撥付、農民工工資支付等情況，并督促未按要求簽訂三方協議、未規范開設和使用專用賬戶的企業進行整改。金融監管部門將指導各相關銀行提高專用賬戶服務質效，并督促及時上傳專用賬戶數據。通過共同推動部門屬地職責的落實，完善根治欠薪協同監管機制，達到針對性的治理。

這一舉措為農民工的工資支付提供了更多保障，確保他們的合法權益得到維護。通過建立全覆蓋的專用賬戶監測預警體系，銀行可以將人工費撥付和工資發放數據上傳至農民工工資監控預警平臺，并進行與農民工實名制、工資支付及考勤等大數據的比對，提高關聯預警效果。通過在線非現場檢查，監管部門可以提升監管精準度，減輕企業負擔。監測預警數據分發后，建設項目所在區的勞動保障監察員可以及時處理，形成監測預警處置反饋閉環，提高欠薪問題的主動治理能力。

總之，這一通知的發布將進一步加強農民工工資支付的監管，并提供更多保障措施來保護農民工的合法權益。北京市將繼續推動該通知的落實，以確保農民工的工資按時足額支付。

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