國家將出臺有關減輕中小學教師負擔、營造教育教學良好環境的意見

據報道，近日，在教育部新聞通氣會上，教育部教師工作司相關負責人表示，國家將出臺有關減輕中小學教師負擔、營造教育教學良好環境的意見。立德樹人、教書育人是中小學教師的主責主業，嚴格清理規范與中小學教育教學無關的事項，讓中小學教師潛心教書、靜心育人，是切實減輕中小學教師負擔的題中應有之義。

從給學生減負到給教師減負，這一教育減負政策的變化，反映出黨和國家對教育的高度重視，在回應民眾關切的同時，遵循教育規律，引導和規范學校教育主體責任不斷回歸。從學校教育的內部系統來說，它是“教育主管部門—學校—學生—教師”各要素共同構建的教育結構體系，施教者和受教者在教育實施過程中是一對直接作用關系，教師負擔過重，尤其是與教育教學無關的負擔過重，難免會對學生產生影響。有樂教，才有樂學。一位壓力山大、心情糟糕的教師，很難教出心情愉悅的學生。因此，教育減負，不只是對學生減負，教師也需要減負。當然，減負減的是不合理、不規范、不必要的負擔，而非崗位職能和職業責任，也不是對職業道德、職業素養要求的放松。

稍作思考，我們不難找到造成教師負擔過重的根源。一是公眾對教育、對教師的關注和期待越來越高，已經超越和掩蓋了教育職能和教師職責，這是造成學校和教師隱性心理負擔、責任壓力的重要因素。二是一些地方教育主管部門管理失度，營造良好教育環境的辦法不多，限制性、約束性措施出臺頻繁，放大了教育的職能范圍和教師的職責邊界，當服從長官意志取代了服從教育規律、服從教育制度時，教師不得不操與教育無關的心、做與教育無關的事。三是一些政府部門以“負責”之名行“避責”之實，一方面讓“防患于未然”成為一種冠冕堂皇的繁縟形式，另一方面使學校和教師在頻繁的被動應付中逐漸失卻了教育職責。

學校教育的公益性決定了學校并非托管機構或者企業單位，教師并非全職保姆或者兼職父母，并不承擔全部責任和無限責任。我們的教育從來沒有忽視過教育對象，但如果不顧及教育主體責任者——學校和教師的承受力，生搬硬套“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”的理念，勢必會造成教育者和受教育者之間正常教育關系的斷裂。“為孩子負責”，本無可厚非，但是家長為了孩子就時刻緊盯不放，管理部門為了孩子就動輒檢查督導，說到底不是真正意義上的“負責”。這種對教師的不信任、不放心，反倒是對教育的不負責任、對孩子的不負責任，表面上看是對教育教學秩序的負面影響，實質上說是對教育制度和基本規范的挑戰。

教育有法亦有規，教師有法亦有規。教育是心與心碰撞交流的過程，學校是放“心”的地方，良法善治是“放心”的保障?？茖W的學校教育秩序，是以科學的“制度”說了算，亦如交通管理，交規在那里，人車自然各行其道，即便車水馬龍也能井然有序，即便有擁堵違章也能疏導有方。意見的出臺，與其說限制的是與教育無關的事權，不如說是對教育法規、制度的有效維護和保障。把教師當成萬能者，把學校當成萬花筒，施以無限責任，不但不會結出滿天桃李，還有可能會適得其反，背離教育的初衷，偏離教師的主業主責。只有給教師清凈，還校園寧靜，方能讓教師堅守為黨育人、為國育才的初心，擔負立德樹人、教書育人的使命。

（作者：閻巖，系媒體評論員）

標簽： 中小學教師