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8月30日,記者從教育部召開的新聞發布會獲悉,教育部、國家發展改革委、財政部近日印發《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》(以下簡稱《擴優提質行動》),進一步做大優質教育資源“蛋糕”,加快構建幼有優育、學有優教的高質量基礎教育體系,更好滿足人民群眾“上好學”的美好愿望。
《擴優提質行動》的主要目標是,到2027年,適應新型城鎮化發展和學齡人口變化趨勢的城鄉中小學幼兒園學位供給調整機制基本建立,優質教育資源擴充機制更加健全,學前教育優質普惠、義務教育優質均衡、普通高中優質特色、特殊教育優質融合發展的格局基本形成。鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率,公辦園在園幼兒占比力爭達到60%以上;擴增一批新優質義務教育學校,義務教育優質學位供給大幅增加;培育一批優質特色高中,普通高中多樣化發展扎實推進,高中階段毛入學率持續提升;特殊教育學校在20萬人口以上的縣基本實現全覆蓋,融合教育水平顯著提升,適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上。
《擴優提質行動》提出八大行動,分別為:學前教育普惠保障、義務教育強校提質、普通高中內涵建設、特殊教育學生關愛、素質教育提升、高素質教師隊伍建設、數字化戰略、綜合改革攻堅。教育部基礎教育司司長田祖蔭重點介紹了前四個重要行動。
學前教育普惠保障行動主要解決學前教育保障機制不健全、優質普惠性資源不足問題。一是首次明確公辦園公用經費標準,提出“各地公辦園生均公用經費標準原則上應于2024年達到600元/年·人”。二是優化普惠性資源結構,穩步增加公辦學位供給,積極扶持民辦園提供普惠性服務。三是加強民辦園收費監管,強化營利性民辦園收費調控,遏制過高收費。
義務教育強校提質行動,主要解決義務教育階段優質教育資源總量不足、城鄉校際差距大問題。一是推進優質學校挖潛擴容,對有條件的、辦學水平和群眾認可度較高的學校,“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案,進一步擴大優質學位供給。二是促進新優質學校成長,制定區域優質學校成長發展規劃,傾斜支持幫扶有一定基礎的學校,加快成長為優質學校,辦好“家門口”的每所學校。三是加強寄宿制學校建設,優化城鄉教育資源配置和學校布局,因地制宜適當整合小、散、弱的鄉村小規模學校,著力加強標準化寄宿制學校建設。
普通高中內涵建設行動,主要解決普通高中多樣發展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題。一是加大投入力度“新建一批”,高起點新建和改擴建一批優質普通高中,增加學位供給。二是創新辦學機制“幫扶一批”,通過集團化辦學、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,擴大優質普通高中教育資源總量。三是多樣化發展“提升一批”,支持一批基礎較好的地區和學校率先開展特色辦學試點,積極發展綜合高中,推進職普融通。四是有序增加招生計劃“擴容一批”,深入挖掘現有優質普通高中校舍資源潛力,并結合實際優化招生計劃安排,有序擴大優質普通高中招生規模。
特殊教育學生關愛行動,主要解決特殊教育資源不足、適宜性不強問題。一是擴大特殊教育資源,鼓勵20萬人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學校,20萬人口以下的縣因地制宜設立特教班;推動省會城市、計劃單列市及較大城市加快建設孤獨癥兒童特殊教育學校。二是推進普惠融合發展,積極發展學前教育和高中階段特殊教育。推動特殊教育與普通教育、職業教育、醫療康復和信息技術等相結合,加強融合教育資源建設。
此外,素質教育提升行動,主要是構建“大思政”體系,加強科學與文化素質培養,強化體美勞教育,促進學生全面發展。高素質教師隊伍建設行動,主要是完善教師培養培訓體系,推動教師有序交流輪崗,提高師資保障水平。數字化戰略行動,主要是提升國家中小學智慧教育平臺建設應用水平,完善國家基礎教育管理服務平臺,賦能高質量發展。綜合改革攻堅行動,主要是推進質量評價改革,深化考試招生改革,全面推進協同育人,激發學校辦學活力。
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