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法國教育部近期發布了“農村教育區”學校發展規劃,旨在持續改善農村地區公共教育服務質量。
在法國,農村學校的學生普遍能取得優異的學習成績,然而他們對學術與職業的追求卻不如城市或城郊地區的學生。由于地理位置偏遠,農村學生很難獲得培訓、深造及就業相關的機會,同時他們獲取與未來規劃相關信息的難度也較大。為解決這一問題,法國于2021年1月開始實施“農村教育區”計劃,以至少1所初中及其附屬學校為中心構建“農村教育區”,并輻射到所在社區和周邊區域,目的是為農村學生提供課前、課中、課后的教學支持。今年,法國教育部針對“農村教育區”作出進一步部署,主要關注教育區內學校的發展狀況。
該規劃由3條主線和6項具體提議構成,具體內容如下:
構建農村地區學校網絡
提前規劃學校設置。法國現行的年度預算制度難以兼顧到班級的開設與關閉情況。因此,從2024年起,法國將嘗試推動農村人口趨勢可視化,以便更好地預測學生與教職工人數,預先安排學生就近入學,并預測未來3年學校的開班數。同時,對教職崗位進行長期考察,并結合地區項目進行綜合考慮。
建立協調機構。目前,在農村地區,法國還沒有統籌與協調公共行動的專門機構。因此,教育部計劃建立區域性機構,參與到省級委員會的工作中,以統籌農村地區的項目工作。
創設獎金,以支持教學資源重組。法國政府于2019年宣布,學校的關閉最終由市(鎮)長決定。由于農村學生人數減少,學校可能面臨關閉,教育部創設了獎金,以促進各市(鎮)長進行鄉鎮間的教學資源重組,以保證農村教育的連貫性與系統性。
為學生獲得成功提供保障
加強學生交流。農村學生幾乎沒有機會獲得城市的公共服務。法國教育部將推出城村中學結對計劃,支持雙方共同舉辦活動,如聯合成立合唱團、舉辦校際出游、組織體育比賽等,為農村學生提供更多社會與文化資源。
為農村學生提供更多寄宿名額。一些農村學生每日面臨較大的通勤壓力。法國教育部提議為農村學生額外提供3000個寄宿名額,為他們提供更好的學習條件,以解決他們上學距離遠、通勤時間長的問題。
保證“農村教育區”的動態發展
拓寬“農村教育區”的范圍。“農村教育區”計劃首先在3個學區進行了試點,之后拓展到另外7個學區,最終會在所有農村地區實行,以夯實地區間的教育合作。
當前“農村教育區”是法國教育發展的優先事項之一,關乎法國公共教育服務的質量。接下來,“農村教育區”學校發展規劃將由各級組織與地方官員協調實施。(孫文青)
《中國教育報》2023年05月18日第10版
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