瓦格納法則指的是什么?
瓦格納法則,19世紀80年代德國著名經濟學家阿道夫·瓦格納在對許多國公共支出資料進行實證分析基礎上得出一著名的瓦格納法則。當國民收入增長時,財政支出會以更大比例增長。隨著人均收入的提高,政府支出占GDP的比重將會提高,這就是財政支出的相對增長,被后人歸納為瓦格納法則,又稱為政府活動擴張法則。
瓦格納法則的解釋是什么樣的呢?
(1)市場失靈和外部的存在需要政府的活動增加。瓦格納認識到,隨著經濟的工業化,不斷擴張的市場與這些市場中的行為主體之間的關系更加復雜化,這需要建立司法體系和管理制度,以規范行為主體的社會經濟活動。
(2)政府對經濟活動的干預以及從事的生產活動,也會隨著經濟的工業化而不斷擴大。因為隨著工業化經濟的發展,不完全競爭市場結構更加突出,市場機制不可能完全有效地配置整個社會資源,需要政府對資源進行再配置,實現資源配置的高效率。
(3)城市化以及高居住密度會導致外部和擁擠現象,這些都需要政府出面進行干預和管制。最后,教育、娛樂、文化、保健以及福利服務的需求收入彈較大,要求政府在這些方面增加支出。這就是說,隨著人均收入的增加,人們對上述服務的需求增加得更快,政府要為此增加支出。