泰國近期大力推廣的循環經濟模式(Bio-Circular-Green Economic Model,簡稱BCG Model)旨在通過促進可持續農業科技、清潔能源和生產消費,保護生物多樣性和生態系統平衡,實現可持續發展目標,支持落實泰國4.0戰略,從疫情的沖擊中穩定恢復民生。泰國循環經濟模式是未來幾年主要的經濟推動力,重點覆蓋范圍涵蓋生物經濟、循環經濟和綠色經濟內的不同產業。
循環經濟模式在政策層面的推廣工作最早可追溯至2020年10月。泰國先后設立兩個循環經濟委員會,分別是循環經濟模式政策董事會(BCG Policy Board of Directors)和循環經濟模式實施委員會(BCG Model Implementation Committee)。在兩家委員會結合政府、公共部門、私營部門的共同努力下,循環經濟模式在今年一月正式被采納為泰國國家議程的一部分。
泰國循環經濟模式的建立基于以下幾個方面。其一,泰國生物資源豐富,擁有植物一萬多種、魚類近三千種、微生物十五萬種等,可利用生物技術創造商業價值,同時降低各項商業活動對自然的影響;其二,發揮泰國戰略性地理位置與互聯互通性的長處,作為重要商業和運輸樞紐鏈接東南亞與全世界;其三,開發現有優良產業,作為全球第13大糧食出口國、坐擁四千噸未開發生物能源和擁有強勁有力的科研設施,泰國將通過循環經濟模式把自身優勢發揮得更為充分。
循環經濟模式的四個重點戰略產業包括農業和食品、生物材料和能源、醫療保健以及旅游業。四項產業在泰國具有經濟代表性和競爭優勢,綜合經濟總值在去年已達1130億美元。從2020年一月至九月,當地和國際公司在相關的300多個商業項目上投資高達17億美元,充分顯示了泰國循環經濟模式雄厚的實力和未來的潛力。自正式推廣以來,循環經濟模式下的各產業現況良好,穩步增長。
在農業和食品方面,泰國積極開發新型食材,充分利用農業出口大國的優勢,保持在新冠疫情期間的穩定出口量。隨著全球人民健康和環保意識的增強,泰國涌現出大量新興健康飲食企業家,培育例如植物蛋白質等有機產品,確保大眾在享受健康美食的同時將環境影響降到最低。在此基礎上,泰國將持續提高本地食品行業在國際市場的實力,并制定目標到2027年成為東盟領先的加工食品中心。為此,泰國工業部將在未來9年投資價值$2.13億美元,升級食品相關行業的供應鏈技術,包括研發、加工、包裝、營銷和出口。
泰國也擁有世界上最大的木薯、甘蔗和油棕種植園,可用于生產氨基酸、乙醇、電力、生物制藥產品以及聚乳酸等高價值產品,大幅度提升了生物燃料和生化工業的市場競爭力。根據泰國工業部經濟辦公室預估數據,全球生物技術產品將保持每年14%的增長幅度,其中生物化學品增長率為16%,位居第一增長率,這一趨勢也將為泰國循環經濟發展帶來重大機遇。
泰國的生物科技和醫療領域在疫情期間也經受考驗。在全球危機的情況下,當地生物技術研究人員和醫療器械制造確保為抗疫第一線的醫療人員配備所需的醫療設備。生物科技正在引領全球醫療行業的變革,各項創新突破都促進了現代醫學的進步,助力研發者開拓更多突破性治療解決方案。泰國政府整正通過不同優惠政策和外資投入,全力支持生物科技企業的發展。
泰國計劃于2027年成為全球實施循環經濟模式的領導者和東盟經濟共同體(AEC)中的“生物中心”,持續提升四個戰略重點產業的國際影響力。為達成此項目標,泰國政府聯合泰國投資促進委員會(Thailand Board of Investment,簡稱BOI),通過不同的稅務和非稅激勵政策,鼓勵本國循環經濟模式的發展。
為進一步支持研發突破,泰國政府將提升研發支出至一倍以上,到2027 年,預計研發支出將達到國內生產總值的2%。該政策將促進公共部門和私營部門的研發效率,使私營部門支出增加至總支出的四分之三,為企業提供額外的激勵措施。同時,在人才培養方面,泰國一直以來重視生物科技人才的發展,這為循環經濟模式提供了良好的基礎。
目前,泰國投資促進委員(BOI)會針對生物科技、生化生產、沼氣和生物質能源生產、食品和動物飼料生產、能源服務公司(ESCO)和回收設施等產業推出了一系列針對性優惠,為相關投資者和企業提供最高長達八年的免稅期,生物科技、納米科技、數字科技和先進材料科技領域的企業甚至可以免企業所得稅長達十年之久。根據項目研發方向、項目地點、是否契合政府議程等特點,部分項目還可獲得額外優惠。
作為非稅收激勵政策的一部分,獲審批的外企可在泰國購買土地作為項目用地,并擁有土地所有權,生產型和研發型企業不限制外商持股比例。泰國投資促進委員會將為外國高科技產業的專家和高層管理人員以及投資者提供智慧簽證,此類簽證一簽四年,無需另外辦理工作許可證。
泰國深刻認識到循環經濟模式對世界經濟發展的益處,在實施國內政策的同時將持續鼓勵國際合作伙伴共同交流探討循環經濟模式的未來發展,促進國際技術和科學資源的流通。泰方也期待與中國投資者、科研人員和高等人才進行更深入的溝通。(文章來源:泰國投資促進委員會)
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