商務部：全國版外資準入負面清單限制措施已縮減至29條

會上，有記者提問：推進高水平對外開放是建設全國統一大市場的必然要求。商務部是如何以高水平對外開放促進全國統一大市場建設的？

李維正介紹，全國統一大市場不是關起門來封閉運行的大市場，而是面向全球、充分開放的大市場。商務部堅持推進高水平對外開放，主動對接國際高標準經貿規則，以開放促改革，推動國內國際市場高效聯通，促進全國統一大市場建設。重點做好4個方面工作：

一是做好外資市場準入“減法”。持續壓減外資準入負面清單，截至目前，全國版外資準入負面清單限制措施已縮減至29條。制造業方面，外資準入限制措施已經全面取消；服務業方面，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。2024年發布了全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，推進跨境服務貿易領域擴大開放。前期，商務部等六部門修訂發布了《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，進一步降低外商投資門檻，鼓勵外資開展長期投資、價值投資。

二是做好優化營商環境“加法”。落實外資企業國民待遇，發揮重點外資項目工作專班作用，健全外商投資投訴工作機制，保障內外資企業公平競爭，讓外資企業進得來、留得住、發展好。2024年以來，商務部負責同志主持召開外資企業圓桌會15場，協調解決外資企業問題370余項。在消費品以舊換新工作中，商務部一視同仁支持外資企業參與。在汽車報廢更新中，外資品牌新車占比約35%，帶動外資車企銷量較快增長。同時，不少外籍人士也享受到了以舊換新補貼。

三是對接國際高標準經貿規則。高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》，積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》進程，持續擴大面向全球的高標準自貿區網絡。例如，前期我國實質性地完成與東盟自貿區3.0版談判，與秘魯簽署了自貿協定升級議定書。通過對接國際高標準經貿規則，在產權保護、產業補貼、環境標準、政府采購、電子商務、金融領域等更大范圍，推動規則、規制、管理、標準等相通相容，促進國內國際市場高效聯動，推動國內營商環境不斷優化。

四是加快內外貿一體化發展。推動內外貿一體化是暢通國內國際雙循環的重要途徑。商務部認真落實國務院辦公廳關于加快內外貿一體化發展的18條政策舉措，在9個地區深化內外貿一體化試點。針對企業在標準、渠道、監管、資金等方面遇到的困難，商務部著力推進內外制度銜接、內外市場渠道對接、一體化發展環境優化、強化政策支撐，實施內外貿一體化企業領跑行動，建設一批內外貿融合發展平臺，不斷提高企業內外貿一體化發展水平。2024年前11個月，規模以上工業企業中，內外貿一體化經營企業的比例達16.7%。

李維正強調，下一步，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，不斷完善高水平對外開放體制機制，持續推動市場開放，為建設全國統一大市場貢獻力量。

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