在國民經濟的發展進程中，海洋經濟是必不可少的堅實支柱，其功能不僅在于對外開放的重要平臺，更是保障國家經濟安全的屏障，同時其還要打開未來發展戰略空間的重任。海洋經濟向高質量發展階段的邁進，既順應了經濟社會發展的客觀規律，也契合了世界經濟發展的新趨勢，對于現代化建設的深入推進和中華民族的偉大復興具有深遠意義?，F如今，宏觀經濟保持著持續穩定的增長態勢，政治及社會環境日漸優化，國家大力支持和發展海洋科創，再加上得天獨厚的豐碩海洋資源，在所有利好條件的推動下，海洋經濟展現出蓬勃的發展態勢，為國民經濟注入了新的增長動力。展望未來，我們應堅定不移地推動落實新發展理念，以海洋科創作為核心驅動力，推動海洋產業逐漸向高質量發展階段邁進，以高端化、綠色化、集群化、智能化為最終發展方向。當海洋經濟質效得以全面提升之后，必然有利于推動海洋強國的建設步伐，能夠更好地推進中華民族偉大復興，并為此貢獻更多海洋力量。
自全面步入21世紀之后，海洋產業呈現出了前所未有的跨越式發展，不僅體現于產業規模擴張、產業結構優化，還包括如春筍般蓬勃成長和發展的各類新興產業，海洋經濟在國民經濟中的戰略地位得以充分顯現。然而，新冠疫情的持續，給經濟發展帶來了眾多挑戰，再加上地緣政治局勢的緊張等問題，國家經濟不沖擊著國家經濟。在這一背景下，海洋經濟反而呈現出極強的韌性以及抗風險能力，成為保障國家經濟穩定增長重要支撐。以及現有的發展來看，不管是發展質量還是發展效益，都呈現出了多維度提升，具體表現于以下方面：以其經濟總量來看，首次突破9萬億元大關；對比國民經濟整體增速，遠超其0.3個百分點。如果以宏觀維度進行分析，可以發現，海洋經濟的貢獻率已經高達8.0%。對比沿海地區生產總值，海洋經濟的占比也達到了15.0%，成為推動區域經濟發展的重要力量。在產業轉型升級方面，一方面推進現代化的改造，一方面以綠色化、智能化作為發展主導和目標。再加上海洋石油天然氣產量保持穩定增長，為能源安全提供了有力保障。值得一提的是，現如今的海洋電力產業發展迅猛，最突出的表現就是海上風電累計裝機容量位居世界第一，彰顯了在新能源領域的實力和潛力。此外，海水利用業及海水淡化工程也取得了顯著進展，為緩解水資源短缺問題提供了新路徑。在海洋經濟產業模式中，海洋生物醫藥產業異軍突起，在極短的時間內呈現出迅猛的發展勢頭。在國家各項利好政策的推動下，給海洋經濟的進階發展帶來了源源不斷的鮮活動力。《“十四五”海洋經濟發展規劃》特別強調了海洋經濟的發展目標和導向，再加上國家各項利好政策的陸續出臺，以及在沿海周邊城市的深入貫徹，為海洋經濟邁向新的發展階段提供了強大支持。隨著海洋經濟的迅速發展，資本市場也對其表現出了濃厚的興趣。海洋經濟的持續高速發展，也在不斷提高自身的吸引力，吸引了資本市場聚焦與關注。以“藍色100”為例，其漲幅達到了30.2%，顯示出投資者對海洋經濟未來發展的信心。同時，全年共有52家涉海企業成功完成IPO上市，為海洋經濟發展注入了新的資本動力。
新興產業活力迸發，產業結構持續升級。各類海洋新興產業表現出強勁的發展勢頭，以海洋生物醫藥、海洋電力、海水利用業為例，其漲幅分別達到18.7% 、30.5%和16.4%，這種增幅是傳統海洋產業無可匹敵的。三產比例在不斷優化調整，現如今主要海洋產業的增值已經遠遠超過34050億元，和上年相比，增幅高達10.0%，由此也充分彰顯了海洋經濟無可匹敵的蓬勃活力。在傳統產業方面，轉型升級的步伐日漸加快；在現代海洋牧場綜合試點方面，相關工作也在穩步推進，已成功創建136個國家級海洋牧場示范區，為海洋漁業的可持續發展奠定了堅實基礎。隨著海洋結構的優化，現如今的船舶建造業也開始逐漸走低碳路線，主要體現于綠色動力船舶訂單的持續增長，在全年新增訂單中的占比高達24.4%，彰顯了行業對環保和可持續發展的重視。與此同時，正在建設的還有智慧化港口，已經完成自動化建設的碼頭總計有33個，分別位于廈門、青島、上海等8個港口城市，并順利投入運營，極大地提升了港口的運營效率和智能化水平。此外，海洋能源開發勢頭強勁，為民生保障提供了有力支撐。而海洋能源供給量地提升，也能更好地滿足經濟發展在能源方面的實際需求，能夠為改善民生保障扎實的物質基礎。海洋經濟的持續健康發展，正為經濟社會發展注入新的活力和動力。隨著深水油田群流花16-2以及“深海一號”超深水大氣田的相繼投產，原油增量的主力軍已轉變為海洋原油，其占比高達78.2%，彰顯了海洋能源對能源結構的重要貢獻。
海洋科創能力得到顯著提升，關鍵領域取得了重要突破。伴隨著海洋科創能力的同步提升，呈現出了豐碩的海洋科創成果，這些都極大地推動了海洋經濟的發展。越來越多的沿海城市開始試行揭榜掛帥制度，目的就是為了更好地推動海洋創新、科技創新，更好地釋放海洋潛力。在相關領域中，各類資本支持力度的持續增強，極大地推動了海洋價值鏈、資源鏈以及技術鏈的深度融合。在海洋高端裝備領域方面，最突出的表現就是浮式液化天然氣儲存電氣化裝置的順利交付；在海上能源領域，抗臺風型漂浮式海上風電機組、“海上風電+儲能”海上風電場成功地交付和使用，不僅展現了極強的自主研發能力，還能夠為海上能源的開發以及高效利用保障有力支撐。在自主研發領域，體內植用超純度海藻酸鈉在國家藥監局藥品已經完成登記備案，首先打破國際壟斷，實現了國產化生產制造，這些都是推動生物醫藥產業發展的重要動力。在科創領域，海底高壓主基站、海底光電復合纜等，所代表的不僅是國內先進的海洋技術，更是遙遙領先國際水平。在對外貿易方面，新格局已初步成型，為海洋國際合作打開一扇廣闊的大門。逆全球化浪潮以及疫情的反復沖擊，給全球經濟帶來了極大的負面影響。但是在良好的政策環境，再加上海洋經濟的強大韌性，使得海洋經濟貿易逐漸復蘇，展現出蓬勃發展的新活力。作為海洋經濟的支柱產業，海洋交通運輸業、海洋船舶制造業都展現出其獨特的競爭優勢，推動著對外開放走向更高階段。經濟逐漸回暖，帶動了全球商品貨物需求量的激增，也因此引發一系列正向連鎖反應，帶動了航運價格的飆升以及海運市場的持續繁榮。借此機遇，海洋交通運輸業真正實現了快速發展，以海洋港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量為例，分別達到99.7億噸和2.5億標準箱，這一數值穩居世界第一。在科技創新的推動下，造船技術也在日漸更新，快速迭代。不管是海船完工量，還是接新承接訂單量，都呈現出大幅增長，同比漲幅分別達到11.3%和147.9%，這些都能充分彰顯在造船業方面無可匹敵的強勁實力。此外，外貿發展勢頭依然強勁。結合海運進出口總額的數值來看，同比增長22.4%。特別是船舶出口金額總計超過247.1億元，同比漲幅超過13.7%。其中需要特別強調的是海上風電整機，既完成了首次出口，也標志著海洋經濟在國際貿易領域取得了新的突破。
新時代新征程，建設海洋強國是全面建成社會主義現代化強國的必然要求和重要內容，必須立足現代化的整體進程，充分把握新發展階段、新發展理念、新發展格局、高質量發展對海洋強國建設提出的新的更高要求，做到精準發力、久久為功、善作善成。要向前看，以戰略眼光精準把握時代特征和發展大勢，順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢，立足海洋科技、海洋產業發展前沿謀劃海洋經濟發展和海洋資源開發，積極促進海洋數字經濟、共享海洋經濟等蓬勃發展，不斷煥發海洋經濟的生機活力。要向后看，系統梳理改革開放以來特別是黨的十八大以來海洋經濟的發展基礎和發展條件，對海洋產業結構、市場規模、開放程度、政策供給等進行全方位分析，作出科學研判，同時深入挖掘海洋強國建設的生動實踐和鮮活素材，進一步凝練升華，賦予其嶄新的時代內涵，不斷汲取建設海洋強國的前行動力。要向內看，堅持陸海統籌，樹立大海洋、大空間、陸海一體的現代海洋思維，統籌陸海產業規劃、陸海基礎設施建設、陸海產業要素配置，形成陸海產業融合發展新格局。要向外看，堅持胸懷天下，拓寬全球視野，瞄準全球海洋科技發展前沿，將經略海洋放在世界發展格局中通盤謀劃，深度參與全球海洋治理，在開放包容、具體務實、互利共贏的藍色伙伴關系中推動國際海洋合作。
牢固樹立創新理念，持續強力推進海洋科技創新，突破“卡脖子”技術，不斷把海洋科技優勢轉化為產業發展優勢，實現海洋科技高水平自立自強。牢固樹立協調理念，扎實推進陸海統籌，推動陸海資源的互補、海陸產業的互動、海陸經濟的一體化。牢固樹立綠色理念，創新發展海洋生態經濟，瞄準全球海洋高端產業發展領域，推進藍色碳匯發展，重點推進海洋綠色新興產業發展。牢固樹立開放理念，要保持海上運輸、物流、商貿通道的通暢與安全，要成功搭建國際海洋合作平臺，使人、財、資源以及技術等各要素都能夠實現自由、順暢流動，推動國際海洋產能合作。牢固樹立共享理念，強化海洋意識，增強經略海洋意識、陸海統籌意識、海洋環保意識和海洋安全意識，在全社會進一步營造關心海洋、認識海洋、經略海洋的濃厚氛圍。構建新發展格局，海洋經濟大有可為。從海洋資源看，作為未來全球經濟持續健康發展的基本保障之一，需要全面提高資源利用效率，提高海洋資源開發保護水平。從海洋科技看，需要瞄準世界海洋科技前沿，通過科技創新全面塑造發展新優勢，在關鍵領域和“卡脖子”問題上下大功夫，抓住大趨勢，下好“先手棋”，真正把關鍵核心技術掌握在自己手中。從腹地經濟看，海洋經濟與傳統陸地經濟的聯系空前緊密，內地省份有通過海洋通聯世界的現實需要，有發展海洋相關產業的積極意愿，這是海洋經濟發展的縱深和支撐。從國際合作看，與國際海洋新興產業相比，國內強大的“全鏈式”制造能力是保障海洋新興產業的新技術、新產品實現規模化的基礎，能夠很好地滿足國際市場需求。進一步深化海洋領域供給側結構性改革，探索海洋產業發展新路徑、新空間與新模式，引導推動海洋經濟高質量發展，打造國際領先的海洋經濟發展示范區。進一步優化海洋產業結構，對原有海洋產業體系中的產業鏈、價值鏈進行重組和拓展，推動實現海洋產業基礎高級化、供應鏈現代化、價值鏈高值化、生產方式智能化和生產過程綠色化，進而提升海洋產業競爭力。進一步集聚海洋經濟發展動能，加快培育海洋裝備制造、海洋工程、海洋生物醫藥等新興產業集群，加快形成涉海分享經濟、涉?？缇畴娚?、海洋金融等海洋新產業、新業態，推動海洋經濟綠色低碳高質量發展，不斷塑造向海圖強新優勢。
港口是海洋經濟發展的核心戰略資源，在帶動相關產業形成產業集群、促進產業一體化、加強對外聯系交流、輻射腹地經濟等方面發揮著重要作用。加快推進港口融合，把港口作為走向世界的重要支點。加強港口集疏運網絡的優化，加速推進港口基礎設施的升級與完善。我們將著重關注港口公用建設水平的進一步提升，同步完善疏港高速公路、鐵路專線及管道，使相關建設能夠緊跟港口建設的步伐，使各交通樞紐可以實現緊密、無縫銜接，形成更加高效的物流網絡，進一步提升港口的輻射力和帶動力。積極融入黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，加快推進沿黃地區智慧陸港與海鐵聯運大數據中心建設，強化港口與腹地城市互動，打造黃河流域最便捷出?？凇＜涌旖ㄔO現代海洋城市，大力發展海運服務業，加速云計算、大數據等各類先進科技和信息技術與港口服務、監管體系的深度融合進程。著力推動各中高端航運服務業的迅猛發展，其中包括船舶租賃市場、船舶交易平臺等各個維度的完善。同時，加強與國際海運企業的引進與合作，著力培育具有國際化競爭力的大型海運企業和碼頭運營商，努力打造全球領先的航運品牌，促進游輪經濟發展，實現國際郵輪港跨越式發展?，F代海洋產業體系既包括傳統產業的轉型升級，又包括海洋新興產業的培育壯大，還包括海洋服務業的充分發展。山東做強做優濱海產業、近海產業、遠海產業、深海產業，形成海陸產業融合發展的新格局，培育具有山東特色、優勢鮮明的產業集群。重點是著眼海洋發展前沿，加快發展海洋工程裝備、高技術船舶等海洋高端裝備制造業，加快發展海洋生物醫藥產業、涉海產品及材料制造業，布局推進海水淡化項目，提前謀劃并研發海洋礦物新型材料，加速促進涉海高端服務業與海洋環境保護等新興產業的蓬勃發展，實現產業規模的快速擴張與倍增，致力于構建一個達到國際先進水平的海洋新興產業創新發展基地。同時，以新技術、新管理、新模式推動海洋漁業、海洋食品、船舶裝備制造、海洋化工等傳統優勢產業煥發新生機。樹立大食物觀，加快建設海洋牧場、漁港經濟區，挖掘深遠海潛力，建設“藍色糧倉”，推動海洋漁業提質增效，提升海洋制造業競爭力，發展濱海旅游新業態，實現濱海旅游業的轉型升級。
海洋生態環境是海洋生物賴以生存和發展的基石。在開發利用海洋資源的過程中，我們必須高度重視海洋生態環境的保護，加速構建綠色、可持續的海洋生態環境體系。緊抓綠色低碳高質量發展先行區的戰略機遇，全力推動海洋產業向綠色低碳、高質量方向邁進。我們將大力促進海洋生態經濟的創新發展，積極爭創國家藍色碳匯開發試驗區，并探索建立地方藍碳交易市場。同時，規劃建設一批海洋循環經濟產業園區，引導海洋產業結構、產業布局向資源節約型和環境友好型轉型，推動海洋開發模式向循環利用型轉變。在海洋生態保護修復方面，我們將嚴格執行生態紅線管控和海洋生態補償制度，建立并實施“流域—河口—海灣”的污染防治聯動機制。通過加強海灣治理、重要河流入?？谥卫硪约昂０毒€整治修復等工作，有效防范和應對各類海洋災害風險。此外，我們將不斷完善海洋生態文明體系，遵循自然規律，以海洋資源環境承載能力為基石，確保經濟社會發展與海洋資源、生態環境相協調。在嚴格控制海洋開發強度和規模的同時，我們將加快推進黃河口國家公園和長島國家海洋公園的建設，努力形成科學合理的海洋開發空間格局。
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