“掌聲的雷動與默哀的沉靜，形成了鮮明對比。其背后，是信心和真情。”中信銀行(4.99 -0.20%,診股)昆明分行員工王磊彬在收看完十三屆全國人大三次會議開幕式后，如此感慨。
疫情發生以來，銀行業率先發起捐款和醫療物資捐贈;開通綠色通道、抓緊創新“非接觸式”展業，保障抗疫資金匯劃與居民日常金融服務需求;落實專項再貸款再貼現政策，加大對受疫情影響嚴重企業的金融支持力度……這其中，有每一位基層銀行人的努力。
在今年的政府工作報告中，他們最關注哪些內容?有什么感受?又如何看待我國金融業的未來發展?《金融時報》記者采訪了5位來自銀行業的一線工作者，“信心”是他們提到最多的詞匯。
“今年的政府工作報告言簡意賅、干貨滿滿。不回避困難和問題，指明方向和路徑，彰顯了克服困難、解決問題的信心。”郵儲銀行(5.07 -0.20%,診股)江西省分行辦公室總經理鄭飛發對《金融時報》記者說。
政府工作報告顯示，受疫情沖擊，國內消費、投資、出口下滑，就業壓力顯著加大，企業特別是中小微企業困難凸顯。為此，在下一階段工作部署中，大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高于40%。
鄭飛發表示，“相比去年，今年對國有大行的普惠小微貸款有了更高的要求。作為銀行基層工作者，我們要深入貫徹落實要求，始終用心用情用力服務好民營小微企業，加大對普惠型小微企業信貸投放力度，支持企業復工達產，切實降低企業的融資成本。”
“我特別注意到，政府工作報告提出，‘中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底’?？梢哉f，這是結合當前實際作出的務實安排，是力度空前的助企穩企良策，更是增進受困小微企業信心的有力舉措。”光大銀行(3.71 +1.92%,診股)普惠金融事業部總經理陳紹寧告訴《金融時報》記者。
“信心來自于知道‘前面的路該怎么走’。”工商銀行(5.06 +0.20%,診股)北京公主墳支行客服經理孫琦說，“聽了大約一個小時，我最深的感受是，政府工作報告給我們指明了方向，這樣，我們基層員工在展業時心里就非常清楚該怎么做。”
陳紹寧表示，“在實踐中，我們將加大信貸投放和資源保障力度，開發更多免擔保、免接觸、免存貸掛鉤的融資產品，打造柔性化、智能化、平臺化的普惠金融服務和產品體系。”
“今年的政府工作報告是改革開放以來篇幅最短的一次，雖然篇幅短了，但仍用專門章節重點強調了脫貧攻堅這一全面建成小康社會必須完成的硬任務，為脫貧攻堅戰線上的普惠金融工作者進一步指明了奮斗方向，讓我們備受鼓舞、信心倍增。”恒豐銀行南京分行普惠金融部員工沈勇表示，作為恒豐銀行普惠金融部的一名員工，他同樣也是投身脫貧攻堅戰的“一線戰士”，接下來，他將認真傾聽涉農客戶聲音，做好本職工作，為打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會貢獻自己的力量。
國家發改委要求扎實做好“六穩”“六保”工作 奮力完成全年經濟社會發展目標任務
5月24日，國務院新聞辦舉辦新聞發布會，國家發展改革委相關負責人介紹了扎實做好“六穩”“六保”工作，奮力完成全年經濟社會發展目標任務的有關情況，并回答了記者提問。
國家發改委副主任寧吉喆表示，今年政府工作報告沒有提經濟增速的具體目標，不等于經濟增長不重要，要看到無論是保民生、保就業，還是脫貧攻堅，都要有經濟增長的支撐，要用改革開放的辦法穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長。
在回答記者關于如何保障產業鏈和供應鏈穩定的問題時，國家發改委秘書長叢亮表示，下一步，國家發改委將會同有關方面在鞏固和拓展國內疫情防控成果的同時，進一步將已經出臺的各項支持政策落實落細，全力保障產業鏈、供應鏈穩定，在保持穩定的同時不斷提升競爭力。
具體來看，一方面，要全面暢通產業鏈、供應鏈的循環。進一步加大助企紓困的力度，落實已經出臺的財稅、金融、社保、用工、房租等各項政策。圍繞著重點產業鏈和重大投資項目打通“堵點”、疏通難點，聚焦龍頭企業加強要素保障，促進上下游產業、生產銷售和供應，以及大中小企業的整體配套、全面復工達產。同時，要優化供應鏈的體系，協調國內國際的物流資源，確保鐵路、航空、海運等物流大通道暢通。
另一方面，要著力提升產業鏈和供應鏈水平。要鞏固傳統的產業優勢，強化優勢產業領先地位，支持企業實施技術改造和突破瓶頸制約，大力推動補短板、強弱項，增強產業鏈的彈性和韌性，提升產業基礎的高級化、產業鏈的現代化水平。同時，要開展數字化的轉型行動，鼓勵企業推進供應鏈的數字化轉型，提高靈活應變和協同能力。此外，要組織實施先進制造業和現代服務業深度融合發展試點，大力發展新產業(106.59 +10.00%,診股)、新業態和新模式，培育壯大新增長點和增長極。
在回答記者關于如何穩住外資基本盤的問題時，寧吉喆表示，今年還將有一批重大外資項目陸續落地，涉及電子信息、新材料、先進制造等領域，國家發改委將堅定不移擴大對外開放，穩住外資基本盤，穩住產業鏈、供應鏈，做到“四個進一步”。
一是進一步抓好重大外資項目落地。在推進實施前三批18個重大外資項目的基礎上，今年要推出第四批重大外資項目，協調服務給予用地、環評、規劃、能耗等方面支持保障。加強先進制造業、生產性服務業領域的項目儲備。建立健全地方層面的重大外資項目專班機制，全面提升外資項目的服務水平。通過快捷通道、包機等方式，為一些外資項目的國際經貿人員往來提供方便，支持項目加快實施。
二是進一步縮減外資準入負面清單。出臺2020年版外資準入負面清單，繼續大幅壓縮外資準入負面清單，進一步提升服務業、制造業、農業領域的開放水平，繼續在自貿試驗區先行先試，全面落實負面清單管理制度，清單之外不得實行單獨針對外資的限制要求。
三是進一步鼓勵外商在華投資。今年將出臺2020年版《鼓勵外商投資產業目錄》，繼續增加鼓勵類條目，重點是促進制造業高質量發展，更好發揮中西部和東北地區承接產業轉移的潛力，使更多外商投資能夠享受西部大開發稅收優惠等政策。
四是進一步改善外商投資環境。以貫徹落實《外商投資法》及其實施條例為契機，完善投資促進、保護、管理的各項制度，提升外商投資服務水平，全面落實內外資企業平等待遇，保障外商投資合法權益，保障不同地方法律實施的一致性、統一性。
確保財政資金傳導暢通精準
李克強總理5月23日上午參加十三屆全國人大三次會議廣西代表團審議時表示，今年財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債，對于這些資金，專門建立特殊轉移支付機制，把相關資金全部轉給地方，中央“一點不留”。
點評：“一點不留”，李克強總理的這一表述，實際上談的是財政資金傳導問題。為應對疫情沖擊，今年政府做出了增加財政赤字規模、發行特別國債等安排，資金以萬億元計，分量很重。為使這些“沉甸甸”的資金直達基層、發揮實效，必須重視財政資金傳導渠道的暢通性和財政資金運用的精準性。一方面，對這些資金，中央要“一點不留”，省里也只做“過路財神”，要讓資金直達市縣基層;另一方面，要確保這些資金用于保居民就業、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w等“六保”上，直接用于助力市場主體紓困發展、保障人民群眾基本民生，而不重走過去“大項目投資”的老路子。
寓增長于民生目標之中
在5月24日舉行的國新辦新聞發布會上，國家發改委副主任寧吉喆表示，今年沒有提出經濟增長的具體目標，不等于經濟增長不重要，經濟增長的內容已經融在其他經濟社會發展目標之中。
點評：在當前全球疫情防控不確定性的條件下，不給出經濟增長的具體目標，不代表不要增長。關鍵在于，我們該用什么指標來衡量經濟增長、該把經濟增長錨定在哪些具體目標上。當下，民生和就業是頭等大事，因此，寓經濟增長于保民生、穩就業、脫貧攻堅等民生目標中，這是務實的選擇，有利于百姓福祉。同時，不設經濟增長的具體目標，有助于一些地方擺脫“增長焦慮”、卸下GDP的“數字包袱”，轉而把更多精力放在惠民生、幫企業、促脫貧等工作上，將中央下達的財政資金更準確地用在百姓生活和企業發展上。當下，相比增長數字的高低，完成保民生、穩就業、為企業減負、保障小企業生存等“留得青山，贏得未來”的目標更為重要。
化新經濟為新動能
政府工作報告提出，要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。
點評：新經濟漸漸嶄露頭角。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業逆勢上揚，增加值同比增長13.2%，實物商品網上零售額同比增長5.9%。不少代表委員就促進新經濟發展提出了各類建議。如何將新經濟順利轉化為促進增長的新動能，這需要我們重視基礎科學，提高科技創新支撐能力。政府工作報告提出，要穩定支持基礎研究和應用基礎研究，加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系。這提醒我們，在化新經濟為新動能的過程中，不僅要放眼模式創新，更需要潛心推進基礎科技創新，只有這樣才能培育出自主的、根基深厚的新動能，推動經濟求新求變、化危為機。(點評人：王一彤)
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