前7月，喀什地區外貿進出口總值631億元、同比增長50.1%，外貿規模穩居全疆第二；喀什綜合保稅區外貿主引擎作用凸顯，外貿進出口值358.9億元、同比增長64.7%，占喀什地區外貿進出口總值的56.9%，在全疆4個綜保區中，進出口規模排名第一……
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當下，喀什地區依托中國(新疆)自由貿易試驗區喀什片區、經濟開發區、綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區“四區疊加”優勢，進入發展黃金期。當地通過不斷優化營商環境、創新制度等方式，吸引各類經營主體相繼落地?？诎督洕桨l繁榮，向西開放能級不斷躍升。
優環境 興產業
“我們選擇在喀什落地新疆第一家公司，是看好這里向中亞等周邊地區加大開放力度的決心，以及當地良好的營商環境。”9月1日，縱橫昆侖(新疆)無人機科技有限公司總經理張君道說。
縱橫昆侖(新疆)無人機科技有限公司的總公司在成都，作為工業無人機上市企業，研發生產的無人機廣泛應用于水利工程、救災、邊境巡護等領域。2023年底，該公司落戶喀什市，入駐喀什空天信息產業園，提供工業無人機維修、組裝、人員培訓等服務。
“企業落地手續辦理快捷方便，政府還給我們減免廠房使用費用，提供設備、人工等補貼，為企業快速拓展業務創造了良好條件。”張君道說。
營商環境是企業發展的土壤和空氣，為營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境，喀什地區不斷提高服務效能，深化“放管服”改革，精簡權力事項、簡化辦事程序、下放審批權限，推動政務服務效率不斷提高。
在此過程中，喀什地區大力推進“互聯網+政務服務”，深化“最多跑一次”改革，推行“一件事一次辦”服務，全面實行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，解決企業和群眾辦證多、辦事難等問題，實現全地區政務服務事項“一網通辦”，推動審批平均用時從原來的40個至70個工作日壓縮到30個至50個工作日。
營商環境的持續向好，吸引了更多投資和項目落地喀什，為當地經濟增長持續注入了動力。
日生產100萬只鋰電池的企業、年發電量可滿足90萬人一年用電需求的光儲一體化項目、年開采加工80萬噸至100萬噸原礦的巴楚縣釩鈦磁鐵礦礦區……目前，喀什地區綠色礦業、新能源新材料等戰略性新興產業提速發展。
織造印染綜合型企業開工、林果收購加工龍頭企業規模邁上新臺階……優勢產業不斷激發發展動能。
“五免五減”等系列政策疊加優勢愈加凸顯、“一體兩翼”產業規模和效益持續提升……
喀什地區按照首抓工業、重點招商、做強園區、做優產業的方針，向改革要動力、向開放要活力，一方面圍繞重點產業延鏈補鏈強鏈，一方面立足區位優勢和產業基礎，放大優勢、做強特色，重點發展農副產品精深加工、紡織服裝、電子產品組裝、新能源新材料、醫藥健康、高端裝備制造6大制造業及國際物流、跨境電商、數字經濟、新興服務業4大服務產業，形成“6+4”開放型特色產業體系。
推改革 勇創新
2023年11月，新疆自貿試驗區喀什片區揭牌成立，為喀什經濟社會高質量發展注入強勁動力。
今年上半年，新疆自貿試驗區喀什片區集聚2801家企業，完成固定資產投資18.15億元、規上工業總產值22.74億元、進出口總值393.88億元。
為把新疆自貿試驗區喀什片區打造成聯通中亞、南亞等市場的商品加工集散基地，當地開展差別化探索，實施更多開放舉措。
7月9日，喀什經濟開發區舉行中國新疆·吉爾吉斯斯坦納倫州喀什經濟開發區產業園奠基儀式，該項目定位于構建新疆自貿試驗區喀什片區的國際產業鏈與供應鏈樞紐，打造一條更加暢通的投資貿易綠色通道。
為進一步加強與周邊中亞、南亞國家(自由經濟區)的合作拓展，今年1月，新疆自貿試驗區喀什片區啟動“兩國雙園”項目，通過與周邊國家互設“園中園”，充分發揮各自資源稟賦，促進合作共贏。
“我們將繼續吸引優質企業進駐喀什經濟開發區，全力解決企業落地問題，系統推進新疆自貿試驗區喀什片區改革突破，強化與中亞、南亞國家(自由經濟區)合作。”喀什經濟開發區自貿辦主任伍小康說。
今年以來，喀什地區圍繞形成可復制、可推廣的制度創新成果，推動17項改革試點任務取得積極成效，初步形成海關南疆業務集中審核、樞紐型綜合功能海外倉、出口汽車“一站式”辦理等12個制度創新案例，形成24個首次、首單、首例工作創新亮點；設立首家喀什國際郵件互換局、開設首個境外銀行人民幣同業往來賬戶(專業銀行之間的資金往來賬戶)、建立首個綜合性指定監管場地，授牌全國首個國際道路運輸聯盟認證的TIR集結中心。
在一系列創新制度推動下，新疆自貿試驗區喀什片區主動對接國際高標準經貿規則，迸發滿滿發展新動能。
暢通道 拓空間
喀什地區擁有紅其拉甫口岸、吐爾尕特口岸、伊爾克什坦口岸、卡拉蘇口岸和喀什徠寧國際機場航空口岸等對外通道，背靠中亞、南亞，聯通國內國際兩個市場，發展優勢資源加工業、商貿物流業具有得天獨厚的優勢。
8月17日至21日，喀什舉辦第十四屆中國新疆喀什·中亞南亞商品交易會，參會國家和地區的數量較上屆增加10個。當地利用這一國際化平臺，召開現代商貿物流產業對接會。
目前，當地以喀什國際樞紐港建設為支撐，加快打造喀什—紅其拉甫商貿服務型(陸上邊境口岸型)國家物流樞紐承載城市、喀什國家骨干冷鏈物流基地承載城市、喀什國家功能型現代流通戰略支點城市，構建“通道+樞紐+網絡”現代物流體系。
今年前7月，喀什地區利用獨特區位優勢，依托公路、鐵路、航空綜合交通體系，通過多式聯運、中歐班列和貨運包機等模式，實現外貿進出口總值同比增長50.1%。
喀什徠寧國際機場航空口岸針對航空物流時效要求較高、航空運輸貨物“鮮、活、急”等特點，實行進出口貨物24小時智能通關，對生鮮、特殊、急需貨物實施優先接單、優先檢查、優先檢測、優先出證，讓航空口岸樞紐競爭力不斷增強。截至8月5日，今年該航空口岸進出口貿易額達1.14億元，是2023年全年貿易額的8.5倍。
各類口岸通道聯動產業、經貿的成效顯著，讓喀什地區外貿競爭力不斷增強，通道經濟轉變為落地經濟、產業經濟能力越來越強，成為推動地區經濟高質量發展的新引擎。
天山網-新疆日報記者 加孜拉·泥斯拜克 石鑫
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