“長期護理保險的起步時間不長,業界正通過多個維度、多個方式進行進一步探索。” 8月1日,在第225場銀行業保險業例行新聞發布會上,中國太平洋人壽保險股份有限公司(以下簡稱“太保壽險”)黨委副書記、健康養老事業中心黨委書記王光劍表示。同時,太保壽險健康養老事業中心黨委委員、副總經理宋全華表示,長期護理保險正在朝著社保“第六險”努力。而截至目前,長期護理保險試點已滿三年,在取得積極成果的同時該險種持續性、標準化體系的建設也有待進一步完善。
宋全華告訴北京商報記者,目前一些主流保險公司都有參與到長護險試點當中。
以太保壽險為例,截至6月底,服務覆蓋全國11個省1700萬人,享受待遇群眾近27萬人次,市場參與率超50%,特別是在15個國家級試點城市中,該公司服務地區就有11個。
另外,泰康保險先后參與了8個國家試點城市和10余個地級試點城市的長期護理保險服務工作,服務人口超過1000萬人,累計支付護理待遇4000多萬元。還有人保壽險參與了在北京海淀區試點失能老人長期護理保險等,愛心人壽、泰康養老北分參與北京石景山區長期護理保險試點項目,保障已覆蓋超過10萬人。
監管部門也多次出臺政策鼓勵長護險發展。今年4月,國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務》指出,加快實施長期護理保險制度試點,推動形成符合國情的長期護理保險制度框架。鼓勵發展商業性長期護理保險產品,為參保人提供個性化長期照護服務。
今年6月,國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務》,指出要擴大長期護理保險制度試點。
7月29日,在健康中國行動推進委員會辦公室召開的“健康中國行動解讀系列發布會——老年健康促進行動”新聞發布會上,國家衛生健康委老齡健康司司長王海東表示,將加快推開長期護理保險制度試點,現在全國有15個城市搞試點,下一步希望盡快推開試點,全面實施長期護理保險制度。
而此前在2018年7月,多部委聯合起草的《關于促進護理服務業改革與發展的指導意見》提出,鼓勵發展商業護理保險,鼓勵有條件的地方積極支持商業保險機構開發長期護理商業保險,以及與老年護理服務相關的商業健康保險產品。積極發展多樣化、多層次、規范化的商業護理保險服務,探索建立商業保險公司與提供老年護理服務機構合作的機制。
而自2016年6月我國發布《關于開展長期護理保險制度試點的指導意見》以來,長期護理保險制度試點實施已滿三年。數據顯示,截至2018年11月,有13個試點城市的商業保險機構參與了35個長期護理保險項目,覆蓋人數為4647萬人。宋全華表示,雖然覆蓋人群較少,但是已經為該險種提供了有效的樣本參考。
而對于長期護理險發展的情況,國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生評價稱,各試點地區長期護理保險制度運行相對平穩,試點初步成效明顯。
北京商報記者 孟凡霞 李皓潔
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