體制機制是什么意思?
“體制”指的是有關組織形式的制度,限于上下之間有層級關系的國家機關、企事業單位,如:領導體制、政治體制等;“機制”由有機體喻指一般事物,重在事物內部各部分的機理即相互關系。
體制是管理機構和管理規范的結合體或統一體。不同的管理機構和不同的管理規范相結合就形成了不同的體制。
機制,是指各要素之間的結構關系和運行方式。指有機體的構造、功能及其相互關系;機器的構造和工作原理。
體制機制改革屬于社會意識嗎?
、這里所說的機制,一般指社會機制。
2、 理解機制這個概念,最主要的是要把握2點。
3、一是事物各個部分的存在是機制存在的前提,因為事物有各個部分的存在,就有一個如何協調各個部分之間的關系問題。
4、二是協調各個部分之間的關系一定是一種具體的運行方式;機制是以一定的運作方式把事物的各個部分聯系起來,使它們協調運行而發揮作用的。
5、機制的劃分:從機制運作的形式劃分,一般有三種。
6、第一種是行政-計劃式的運行機制,即以計劃、行政的手段把各個部分統一起來。
7、第二種是指導-服務式的運行機制,即以指導、服務的方式去協調各部分之間的相互關系。
8、第三種是監督-服務式的運行機制,即以監督、指導式的方式去協調各部分之間的關系。
9、從機制的功能來分,有激勵機制,制約機制和保障機制。
10、激勵機制是調動管理活動主體積極性的一種機制;制約機制是一種保證管理活動有序化、規范化的一種機制;保障機制是為管理活動提供物質和精神條件的機制。
11、以上幾種類型的機制實際上是相互聯系和相互滲透的,只是為了分析問題的方便才做了如上劃分。
12、機制的建立,一靠體制,二靠制度。
13、這里所謂的體制,主要指的是組織職能和崗位責權的調整與配置;所謂制度,廣義上講包括國家和地方的法律、法規以及任何組織內部的規章制度。
14、也可以說,通過與之相應的體制和制度的建立(或者變革),機制在實踐中才能得到體現。
15、可以通過改革體制和制度,達到轉換機制的目的;也就是說,通過建立適當的體制和制度,可以形成相應的機制。
16、例如:計劃經濟和市場經濟是兩種不同的體制;在兩種經濟體制之下,形成了截然不同的經濟運行機制。
17、現行社會保障體制與計劃經濟條件下的企業職工退休制度是截然不同的兩個體系,現行體制對企業運行機制的推進是舊體制難以望其項背的。
18、從微觀結構來看,企業的股份制改造確立了一種新的所有制體制,也形成了一種新的高層組織結構——以股東會、董事會、監事會和經營班子構成的組織體制,在企業運行機制的轉換與完善方面,其所發揮的作用是顯而易見的。
19、在機制的形成上,制度的作用更加直觀;用人制度和分配制度改革在內部競爭、激勵機制的建立過程中首當其沖;監察、審計制度在監督、約束機制完善方面也發揮著不可替代的作用。
20、機制的構建是一項復雜的系統工程,各項體制和制度的改革與完善不是孤立的,也不能簡單地以“1+1=2”來解決,不同層次、不同側面必須互相呼應、相互補充,這樣整合起來才能發揮作用。
21、還要特別重視人的因素,體制再合理,制度再健全,執行的人不行,機制還是到不了位。
22、而且體制與制度不能完全分離,而應相互交融。
23、制度可以規范體制的運行,體制可以保證制度落實。
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