中國經濟的“穩”應對美國的“變”

○ 要充分估計到中美經貿摩擦對中國出口供應鏈、外商在華投資和整體經濟增速的不利影響，把外部壓力轉化為全面深化改革、推動經濟高質量發展的動力

○ 要保持戰略定力，不斷提高關鍵核心技術的創新能力，鑄牢打贏這場貿易戰的基礎

○ 應進一步推進高水平的對外開放，拓展貿易伙伴，擴大進出口市場，加快推進區域合作進程和自由貿易協定談判進程

8月7日，中國宏觀經濟研究院舉辦“堅定信心 有效應對美方極限施壓研討會”。與會專家學者表示，應對中美經貿摩擦關鍵是要做好自己的事，要以中國經濟發展的“穩”應對美國的“變”，以中國更強的發展韌性應對美國的極限施壓。

困難讓我們清醒

壓力使我們成熟

一年多來，美國通過加征關稅，以及一些嚴重違背基本常識和專業精神的做法，不斷出爾反爾，不斷升級中美經貿摩擦。與會專家認為，面對美國的極限施壓，最重要的是要堅定信心，主動做好自己的事。我們要充分估計到中美經貿摩擦對中國出口供應鏈、外商在華投資和整體經濟增速的不利影響，把外部壓力轉化為全面深化改革、推動經濟高質量發展的動力。

中國經濟長期向好的基本面是中國的底氣所在。國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，今年上半年中國經濟運行保持總體平穩、穩中有進的良好態勢，主要宏觀指標保持在合理區間。一季度國內生產總值增長6.4%，與去年四季度持平。二季度經濟增速有所放緩，但依然保持了6.2%的增速。中國經濟長期向好的發展態勢沒有改變，財政和貨幣政策仍然有足夠的空間。

國內超大規模市場是中國的絕對優勢。國務院發展研究中心研究員趙晉平表示，中國擁有近14億人口的巨大市場，內需已成為中國經濟增長的主要動力。中國還擁有世界上最為龐大的中等收入階層，這為中國經濟通過擴大內需、消費增長拉動帶來長期發展，提供了足夠的潛力和空間。國際貨幣基金組織數據顯示，近10年來，中國消費市場增速是美國的4倍。國外研究機構預測，中國可能在未來兩三年內超過美國，成為世界最大的進口國和第一大消費市場。

“中國經濟潛力足、韌性強、回旋余地大，使得中國有信心、有能力保持戰略定力。”王一鳴說，中國應發揮超大規模市場的獨特優勢，用改革的辦法擴大消費，拓展國內市場空間，加快新舊動能轉換，推進關鍵核心技術攻關，提升企業核心競爭力，推動重大區域戰略實施，培育新的區域增長動力源。

企業是市場經濟的主體。與會專家認為，企業的信心尤其重要。中國企業要不怕施壓，敢于應對挑戰、優化生產能力，化危為機，提高自身國際競爭力。“改革開放釋放了中國經濟的活力，我們已經從世界經濟發展的跟跑者變成了并跑者和領跑者。民營企業、中小企業要充分認識到貿易摩擦的長期性、復雜性和艱巨性。”中國宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所所長銀溫泉表示，挑戰意味著機會，民營企業和中小企業要積極調整優化產品結構，優化升級生產能力，借此機會推動創新發展、綠色發展。同時，要廣泛地面向全球市場，更多地關注歐盟、東南亞等地的市場需求，實施多元化戰略。

未來較長時期，外部壓力和挑戰可能成為我們必須面對的新常態，對此我們有必要做好充分的思想準備。中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長葉輔靖說：“困難讓我們清醒，壓力使我們成熟，挑戰可以成為我們的機遇，外部壓力必將成為中華民族偉大復興的新動力，我們有應對各種艱難險阻的必要準備，我們有決心、有信心、有能力贏得斗爭的最后勝利。”

發展如建屋

創新是根基

一個國家、一個企業，如果不掌握關鍵核心技術，就會受制于人。與會專家認為，無論是加征關稅、加強技術出口管制，還是封殺、圍剿中國企業，美國的目的就是遏制中國科技進步。中國要做的是保持戰略定力，不斷提高關鍵核心技術的創新能力，鑄牢打贏這場貿易戰的基礎和籌碼。

中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權認為，美國對中國發動貿易戰并非一時心血來潮，而是抓住了中國在高科技領域關鍵核心技術受制于人的軟肋。“缺乏核心技術就好比是在別人的根基上蓋房子，再大再漂亮也不堪一擊。要掌握一批撒手锏技術，美國才不敢輕舉妄動。”

當前正在發生的新一輪技術革命和產業變革，是中國變道超車、攻克關鍵核心技術的難得歷史機遇。中國宏觀經濟研究院研究員林兆木表示，中國在創新能力方面的一些指標正在趕超發達國家。根據世界知識產權組織的報告，2019年我國在全球創新指數排名中居第14位，比2018年提升了3位，是發展中國家唯一進入前15位的國家。在人工智能、生物科學、5G、新能源汽車等前沿領域，中國已經處于世界領先地位。

黃漢權建議，要加大對基礎研究的投入，把基礎研究占研發投入的比重由目前的5%提高到10%以上。同時，圍繞關鍵技術的創新需求，推進人工智能、5G、工業互聯網等一批重大基礎設施的建設。此外，要吸引包括華裔科學家在內的優秀人才回國工作。“美國芯片研發人才的主力軍是來自中國的科研人員，人工智能領域的科學家有50%是華人。我們要用更有吸引力的人才引進計劃，把全世界優秀人才吸引到中國來。”黃漢權說。

加快推進開放

不愁沒人合作

美國再次宣布對中國輸美商品加征關稅，意圖就是通過阻止中國商品出口，打壓中國經濟。與會專家認為，中國應進一步推進高水平的對外開放，拓展貿易伙伴，擴大進出口市場，加快推進區域合作進程和自由貿易協定談判進程，推進“一帶一路”建設。

經過改革開放40年來的發展，中國在全球價值鏈中占據重要位置。趙晉平表示，中國近幾年在擴大開放方面，取得了許多積極的進展，彰顯了中國擴大對外開放的決心和信心。“像剛剛發布的增設上海自貿區新片區，就是高水平對外開放先行先試的典型范例，也是中國構建開放型經濟新體制、打造對外開放新高地的重要舉措。類似的舉措，不但要繼續實施，而且要加快、加大實施的力度。”

加快出口結構升級和多元化，是弱化中美經貿摩擦對中國出口影響的重要一環。中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭春麗表示，近年來，中國對美國以外的國家出口比重穩步提升，尤其是歐盟、東盟，以及“一帶一路”沿線國家。

北京大學國家發展研究院副院長余淼杰認為，推進“一帶一路”倡議，可以把關鍵節點落在海上絲綢之路。“例如東盟，中國與東盟間的進出口貿易快速發展，遠高于其他地區，這是‘有本之木，有源之水’。”另外，要加大多邊和雙邊經貿談判力度。余淼杰舉例道，區域全面經濟伙伴關系(RCEP)如果談判成功，將形成一個可與北美自由貿易區相媲美的區域貿易協定。

“只要有瓷器活，就不怕沒有人來合作。”葉輔靖表示，中國應積極參與國際規則的制定，推動世界貿易組織改革，促進國際經貿規則朝著更加公正、合理、包容的方向演進。要積極推進“一帶一路”高質量發展，不斷擴大“一帶一路”的朋友圈和影響力，使其成為我國參與全球治理、共建人類命運共同體的有效平臺。

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