“治超”應建立全行業長效機制

10月10日，位于江蘇無錫錫港路上方的312國道K135處高架橋發生橋面側翻事故，致3人當場遇難、兩人受傷。經初步分析，高架橋側翻系運輸車輛超載所致。目前，調查工作已全面啟動。

此次重大事故的發生，引起業界內外的極大關注。經濟日報-中國經濟網記者就此采訪了行業專家、物流從業者以及卡車生產企業負責人等，各方分別對事故的發生、目前的行業現狀，以及未來如何有效治理超載發表了各自的觀點。

此前，經濟日報-中國經濟網連續發表三篇文章，請物流行業專家、物流從業者及卡車企業負責人分別談了對無錫高架橋側翻事件的看法。今日，本網推出系列報道的第四篇：《無錫高架橋側翻 “治超”治源頭，形成長效機制》，與大家共同探討如何找到長期、有效的治理超載貨車解決之道。

據公開報道顯示，經過對此次事故現場的初步分析，高架橋側翻系運輸車輛超載所致。一直以來，相關部門都在進行“治超治限”行動，那么，如何建立長期有效的“治超”管理機制，也都是業界內外最關心的問題。

“治超”應建立全行業長效機制

對于如何有效治理超載，中國物流與采購聯合會專家委員會主任戴定一在接受經濟日報-中國經濟網記者專訪時指出，“治超”首先應加強道路監管，在貨運主要干線、主要市場、重點道路、橋梁的出入口設卡檢查，對駕駛員和車主進行有力度的約束和管理。

除此之外，戴定一還介紹國外在貨車“治超”方面的成功經驗：首先是對貨運從業者、駕駛員的準入提升門檻，強化法律意識，引導上述人員遵守法律、良性競爭，自覺杜絕超載運輸;其次是對發貨、收貨的貨主等利益相關方在出現超載的問題時，同樣進行相應的處罰，將超載的后果延伸至整個物流鏈條中，從而形成共同監管、共同抵制的局面;第三是保險公司對于有超載記錄的貨運企業將不再投保，從而使其失去招攬貨運業務的資格，自然而然形成勸退機制。

“國外的成功經驗中，政府部門的參與度并不高，依靠的是全行業、貨主、相關利益方共同努力來實現的”，戴定一說道。

戴定一強調，加強監管不僅僅是力度，更要形成全行業的共識與態度，否則僅僅依靠路政、交管設卡、罰款是無法從根源解決問題的。

從嚴執法 鏟除超載土壤

對于如何從根本上杜絕超載現象的發生，多家物流公司負責人表示：“如果從嚴管理，大家應該在同一個標準下，不超載也能獲得利潤，這種現象自然就消失了。”

記者在京哈高速服務區拍攝的合規轎運車 馬瀚明 攝

一位不愿透露姓名的負責人表示，今年物流市場車多貨少，運價被壓低了很多，利潤空間有限，一些心存僥幸的公司就故技重施開始“多拉”(超載)。他說：“再加上有些公司托關系、找人說情放行超載車輛通過關卡，慢慢地整個行業超載現象就逐漸多了起來。”

“希望通過這次事故讓整個行業再次敲響警鐘”，這位負責人認為：“‘治超’是促進行業良性發展的措施之一，前提是執行到位，并且建立長效機制。”而對于行業良性發展，他認為，這需要在監管嚴格的前提下，物流行業內部形成良性發展的共識，不再惡性競爭，從而在源頭消除超載想法生存的土壤。

據悉，此次事故發生后，無錫、南京、蘇州等地緊急開展連夜“治超”行動，隨后浙江、湖南、安徽、河南、廣東、海南、福建等7省份也陸續開展“治超治限”行動。(經濟日報—中國經濟網記者 馬瀚明)

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